وبحسب دورون لافي، مؤلف الرأي حول التجارة والاقتصاد ضمن مشروع "تنبؤات الاستدامة لإسرائيل 2030"، "لا يمكن فصل المخاطر البيئية عن المخاطر العامة، لأنها جزء مهم من المخاطر البيئية". الصورة العامة"
بقلم: افرايم بن عاموس. تم نشر المقال على الموقع الاستدامة 2030
إن اجتماعات المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، والتي تعقد كل عام في نهاية شهر يناير في جبال الألب السويسرية، علمتنا في السنوات الأخيرة أن اقتصادات الغرب تواجه العديد من المخاطر. ألقت أزمة الرهن العقاري التي بدأت في الولايات المتحدة عام 2008، وأزمة الديون الجارية حاليا في الاتحاد الأوروبي، بظلال ثقيلة على النظام الاستراتيجي العالمي، لكن عناصر المخاطرة ليست مالية فقط. تدخل عناصر المخاطر البيئية أيضًا في صورة عدم اليقين - فللمرة الأولى، تشارك هذه العناصر في الصورة الشاملة عند النظر إلى نمو الاقتصاد العالمي ويتم دمجها في جدول الأعمال الاقتصادي لدافوس.
وبحسب دورون لافي، مؤلف الرأي حول التجارة والاقتصاد كجزء من مشروع "تنبؤات الاستدامة لإسرائيل 2030"، "لا يمكن فصل المخاطر البيئية عن المخاطر العامة، لأنها جزء مهم من المخاطر البيئية". الصورة العامة". ووفقا له، فإن "الاستثمار في البيئة يرتبط ارتباطا وثيقا بالنمو الاقتصادي".
بدأ مشروع "تنبؤات الاستدامة لإسرائيل 2030" في أكتوبر 2010 كمشروع مشترك بين وزارة حماية البيئة ومركز السياسة البيئية في معهد القدس للأبحاث الإسرائيلية، ومن المتوقع أن يكتمل في مايو ويونيو 2012.
ولدت مبادرة إعداد تنبؤات الاستدامة لعام 2030 من الحاجة إلى تمهيد المستقبل البيئي في إسرائيل من خلال سياسة عامة متماسكة، والتي ستحدد الرؤية المرغوبة التي يمكننا السعي إليها، والتي ستحدد استراتيجيات التحرك نحو الرؤية والتي ستتعرف على العوائق التي تقف في طريقك وتتعلم كيفية التعامل مع المخاطر وكيفية تحديد الفرص والاستفادة منها.
يهدف "تنبؤات الاستدامة لإسرائيل 2030" إلى وضع رؤية للاستدامة لعام 2030 والتي ينبغي لإسرائيل أن تسعى جاهدة لتحقيقها. وذلك من أجل تمكين صناع القرار في إسرائيل من فهم التوجهات القائمة، وتحديد الثغرات أمام تحقيق الرؤية، وبيان المسارات التي يجب عليهم اتباعها لتحقيقها.
والطموح هو أن تكون منتجات المشروع جزءاً من عملية الإعداد لمؤتمر قمة ريو 2012 وأن تعتمدها الحكومة كإطار طويل المدى للتعاون وبناء التوافق بين القطاعات في مجال الاستدامة.
وتشمل عناصر الخطر الوضع العالمي غير المستقر وغير المؤكد، والذي قد يؤثر على الاقتصاد الإسرائيلي، الذي يعتمد في الغالب على التجارة الخارجية والصادرات. لسنوات عديدة، قادت الولايات المتحدة وأوروبا الاقتصاد العالمي، وكان الاقتصاد الإسرائيلي مرتبطًا بهما ارتباطًا وثيقًا. إن تحدي هذا التوازن الاقتصادي الاستراتيجي، الذي تنشأ في إطاره قوى جديدة في شرق آسيا، قد يضر باقتصاد إسرائيل، وهو اقتصاد موجه للتصدير، ولا يمكنه الاعتماد على الاستهلاك المحلي كمحرك مركزي للاقتصاد.
عنصر خطر آخر مهم هو الضغوط الشديدة التي تمارسها قطاعات مختلفة من المجتمع الإسرائيلي على الحكومة. وهذا يعني أن تحديد الأولويات الذي تقوم به الحكومة ليس الأمثل ولا يؤدي إلى التنمية المستدامة. فالحكومة، التي من المفترض أن تقود التحركات الاقتصادية الاستراتيجية برؤية طويلة المدى، عادة ما تجد نفسها تجرها مطالب جميع الأطراف. وحتى الاحتجاج الاجتماعي في صيف 2011 - والذي كان له عناصر إيجابية ومهمة - أكد على ضرورة تجنب الميل إلى تغيير الأولويات العامة، إلا من خلال عملية صنع قرار منظمة، قد تغير فيها الحكومة سياستها في مواجهة ذلك. الضغط من قبل مجموعات من السكان.
وهناك خطر آخر ينشأ من حقيقة أن النمو في دولة إسرائيل أدى في السنوات الأخيرة إلى زيادة كبيرة في الفجوات الاجتماعية بين الفقراء والأغنياء. وهذه الفجوات ليست مستدامة مع مرور الوقت.
ويبدو أن النمو المرتفع الذي شهدته دولة إسرائيل في العقد الماضي قد وصل إلى مرحلة الاستنفاد، ومن الصعب أن نرى من أين يمكن استخلاص المصادر لمواصلة هذا المستوى من النمو في السنوات المقبلة. إن معدل البطالة المنخفض الحالي في إسرائيل - حوالي 5% - يعني أن الإمكانات في مجال القوى العاملة قد تم تحقيقها بالكامل تقريبًا. ومن ناحية أخرى، تعاني إسرائيل من مشكلة البطالة الهيكلية. يُظهر الاقتصاد الإسرائيلي مرونة في التنقل بين مجالات النشاط المختلفة. ومع ذلك، فإن القوى العاملة الموجودة في الاقتصاد لا تظهر نفس المرونة في التكيف مع المهارات المطلوبة. إن الطلب الكبير جدًا على الموظفين في مجالات معينة، مثل التكنولوجيا الفائقة، لا يتلقى بالضرورة إجابة في أطر زمنية معقولة، في نفس الوقت هناك فائض في الموظفين في مجالات أخرى. ولذلك هناك فجوات بين مهارات الموظفين الحاليين والمهارات التي يطلبها أصحاب العمل.
هناك مجال آخر يجعل من الصعب مواصلة النمو وهو الافتقار إلى التميز في التعليم. بعد سنوات عديدة كانت فيها إسرائيل في طليعة الإنجازات العلمية - من بين أمور أخرى بفضل الهجرة من الاتحاد السوفييتي السابق في التسعينيات - أصبحت إنجازات الطلاب في إسرائيل اليوم أقل من إنجازات نظرائهم في آسيا وأوروبا. في غياب التوقعات بموجة كبيرة أخرى من الهجرة ذات خصائص التعليم المطلوبة للاندماج في النشاط في الاقتصاد الإسرائيلي، هناك خطر أن تضعف التكنولوجيا والإبداع في إسرائيل في السنوات القادمة.
ومع ذلك، على جانب المخاطر هناك أيضا فرص. على سبيل المثال، من الممكن والضروري زيادة نسبة المشاركة في العمل، والتي هي أقل بحوالي 10% في إسرائيل مقارنة بالمعدل في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. تحتاج إسرائيل إلى تحويل القوى العاملة نحو المناطق التي يكون فيها الطلب على العمال أكبر، وخاصة من اتجاه الصناعات التقليدية إلى الصناعات المتقدمة.
وفي مجال التجارة الخارجية، يتعين على إسرائيل أن تحاول تعزيز حصتها في الأسواق الضخمة التي تنفتح في آسيا ـ في الهند، والصين، وفيتنام، وأماكن أخرى حيث النمو مرتفع بشكل خاص. وهذا سوق استهلاكي كبير جدًا، وتتمتع إسرائيل فيه بميزة، لأن منتجاتها تعتبر ذات جودة عالية وتنافسية.
وبحسب لافي، فإن هذه الفترة من النمو الاقتصادي المستقر نسبيا تمثل فرصة ذهبية لصياغة مبادئ العمل للعلاقة بين الاقتصاد والصناعة والبيئة. "هذا هو الوقت المناسب للاتفاق على أدوات وأساليب العمل بين جميع اللاعبين، وهو ما سيخدمنا حتى عندما يكون الوضع الاقتصادي في إسرائيل أقل جودة".
