مقترح ميزانية ترامب: "تمويل أبحاث تغير المناخ هو مضيعة للمال"

يتضمن اقتراح إدارة ترامب لميزانية 2018 خفض ثلث ميزانية وكالة حماية البيئة (EPA)، وإلغاء برامج أبحاث الاحتباس الحراري وإنهاء المساعدات المالية للدول النامية بموجب اتفاقية باريس. ويتضمن الاقتراح، الذي يتطلب موافقة الكونجرس، أيضًا تخفيضات واسعة النطاق في ميزانيات البحث والعلوم في مجالات أخرى، مثل البحوث الطبية. 

نشرت إدارة الرئيس الأمريكي ترامب، الخميس أسسه لمقترح ميزانية 2018. ولن يتم نشر الاقتراح الكامل، الذي سيشير إلى التمويل التفصيلي لكل برنامج ووزارة، إلا في شهر مايو.

ومن المهم التأكيد على أن الكلمة الأخيرة فيما يتعلق بالموازنة يحددها الكونغرس الأميركي، وليس الرئيس، لذا فمن المحتمل جداً أن تكون الموازنة النهائية التي سيتم إقرارها مختلفة، وربما مختلفة جداً، عن الميزانية المقترحة. ميزانية.

ويتضمن اقتراح الميزانية، تحت عنوان "أمريكا أولا"، زيادة كبيرة قدرها 54 مليار دولار في ميزانية الدفاع. ولموازنة ذلك، يتضمن اقتطاع المبلغ نفسه في موازنات الوزارات والبرامج المدنية. وكما هو متوقع، عانت المجالات العلمية والبيئية أيضًا من تخفيضات واسعة النطاق.

وأوضح مدير مكتب الإدارة والميزانية في البيت الأبيض، ميك مولفاني، ببساطة سياسة إدارة ترامب فيما يتعلق بالبرامج المتعلقة بتغير المناخ: "لن نستثمر المزيد من الأموال في هذا، فنحن نعتبر ذلك مضيعة لأموالكم". مال."

خفض ثلث ميزانية وكالة حماية البيئة

الوكالة التي عانت من أكبر التخفيض فيما يتعلق بميزانيتها الحالية هي وكالة حماية البيئة (EPA). وستنخفض ميزانيتها بنسبة 31%، من 8.2 إلى 5.7 مليار دولار.

ويفسر مقترح الميزانية التخفيض بالرغبة في "التركيز على المتطلبات القانونية الأساسية" للوكالة، وتنفيذ "الأولوية التي حددها الرئيس لتخفيف عبء الأنظمة غير الضرورية، التي تفرض تكاليف كبيرة على العمال والمستهلكين دون مبرر". فوائد بيئية."

ومن بين التخفيضات في ميزانية وكالة حماية البيئة:

• وقف تمويل "برنامج الطاقة النظيفة" (نظيفة خطة الطاقة) التي بدأتها إدارة أوباما، والتي تهدف إلى الحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من محطات الطاقة.
• وسيتوقف دعم "البرامج الدولية لتغير المناخ، وأبحاث تغير المناخ، وبرامج المشاركة والجهود ذات الصلة". ويمثل هذا، إلى جانب إنهاء "خطة الطاقة النظيفة"، خفضا قدره 100 مليون دولار.
• تخفيض قدره 233 مليون دولار في ميزانية ذراع الأبحاث المركزية للوكالة، أي نصف إجمالي ميزانية الذراع اليوم. سيؤدي الخفض إلى القضاء، من بين أمور أخرى، برنامج المنح البحثية أن الذراع ينقسم.
• تخفيض 129 مليون دولار في ميزانيات بعثات إنفاذ القانون المتعلقة بالجرائم البيئية (والتي ستتلقى 419 مليون دولار وفقًا للاقتراح).
• تخفيض 427 مليون دولار في البرامج البيئية الإقليمية، بحجة أن هذه مسؤولية الولايات والسلطات المحلية. من بين أمور أخرى، برنامج "استعادة البحار العظيمة"في أمريكا الشمالية وخطة ترميم خليج تشيسابيك.
• - القضاء على 50 برنامجا مختلفا للوكالة. ولم يحدد المقترح البرامج التي سيتم إلغاؤها، لكنه أعطى عدة أمثلة منها نجمة الطاقة، وهو برنامج تأسس في التسعينيات للمساعدة في تطوير منتجات موفرة للطاقة.
• إلغاء 3,200 وظيفة في الوكالة (من أصل حوالي 15 ألف موظف يعملون هناك اليوم).

وقف المساعدات الدولية في مجال تغير المناخ

ستعاني ميزانية وزارة الخارجية الأمريكية أيضًا من تخفيض كبير جدًا، ومن بين أمور أخرى، سيخفض الاقتراح المساعدات الأمريكية الدولية في مجال التعامل مع ظاهرة الاحتباس الحراري:

• الوقف الكامل لتحويل المدفوعات إلى "صندوق المناخ الأخضر" الذي التزمت به الولايات المتحدة، كجزء من اتفاق باريس عام 2015لتحويل 3 مليارات دولار لمساعدة الدول النامية على الالتزام بالاتفاقية. وحتى الآن إدارة أوباما كافٍ تحويل مليار دولار فقط للصندوق. تجدر الإشارة إلى أن الأمر لا يتعلق بإلغاء عضوية الولايات المتحدة في اتفاق باريس – إدارة ترامب النظر في ذلك، لكن لم يتم اتخاذ قرار بعد في هذا الشأن.
• الغاء "المبادرة العالمية لتغير المناخ"، والتي يتم تضمينها في المساعدات الدولية للولايات المتحدة (USAID).

ترامب أنقذ وكالة ناسا

للحصول على معلومات موسعة حول الميزانية المقترحة لناسا

ومن اللافت للنظر أن مقترح الميزانية يحمي برامج استكشاف الأرض التابعة لناسا، والتي يخشى الكثيرون أن تتضرر بشكل كبير من قبل إدارة ترامب.

ويتضمن الاقتراح خفضا قدره 102 مليون دولار فقط في برامج استكشاف الأرض التابعة للوكالة، وهو مبلغ صغير نسبيا مقارنة بمبلغ 1.8 مليار دولار الذي سيبقى لهذه البرامج كجزء من الميزانية المقترحة. سيتم التخفيض من خلال إلغاء عدد من بعثات استكشاف الأرض التي هي قيد التطوير، والتي يتعامل بعضها مع أبحاث تغير المناخ:

• PACE: قمر صناعي لدراسة النظم البيئية في المحيطات ودراسة الغلاف الجوي وفهم ارتباطاته بالتغير المناخي. وتقدر الميزانية الإجمالية لتطوير القمر الصناعي بـ 805 ملايين دولار ومن المقرر إطلاقه في عام 2022.
• أوكو-3: جهاز من المفترض أن يعمل في محطة الفضاء الدولية، والغرض منه هو قياس كمية ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي بدقة.

يذكر الاقتراح لسبب ما وقف تمويل 1.2 مليون دولار فقط لأجهزة تصوير الأرض في المركبة الفضائية ديسكوفر، والذي هو قيد التشغيل بالفعل. وتتمثل مهمتها الرئيسية في رصد التوهجات الشمسية، ولكن موقعها الفريد فينقطة لاغرانج L1 يسمح لها بتقديم كذلك صور مذهلة للأرض (والتي يتم تحديثها يوميا).

وزارة الطاقة - أقل للطاقة المتجددة، وأكثر للطاقة النووية

ويتضمن مقترح الموازنة تخفيضاً بقيمة 1.7 مليار دولار في موازنة وزارة الطاقة، والتي سيتم تخفيضها إلى 28 مليار دولار. على الرغم من أن التخفيض ليس كبيرًا جدًا بالنسبة للموازنة العامة، إلا أن توزيع كعكة الموازنة داخل الوزارة سيتغير بشكل كبير:

وسيتم اقتطاع 2 مليار دولار من ميزانيات الأبحاث لمختلف الوزارات داخل وزارة الطاقة المخصصة لتطوير تقنيات الطاقة المبتكرة، كما سيتم اقتطاع 900 مليون دولار من ميزانية القسم العلمي بالوزارة.

ويتضمن الاقتراح أيضًا تخفيضات في برامج الأبحاث المتقدمة للتعاون مع القطاع الخاص في تطوير التقنيات المبتكرة. وجاء التخفيض على أساس أن "القطاع الخاص أكثر ملاءمة لتمويل البحوث في مجال تكنولوجيا الطاقة الثورية وتسويق الابتكار التكنولوجي".

من بين أمور أخرى، سيتم إلغاء برنامج ARPA-E بالكامل، بحسب موقعها الرسمي مخصص للاستثمار في التقنيات المبتكرة التي "لا تزال صغيرة جدًا بحيث لا يمكن الاستثمار فيها في القطاع الخاص". ومن المثير للاهتمام أن وزير الطاقة الجديد الذي عينه ترامب، ريك بيري، قبل أيام قليلة فقط غرد على تويتر وأعرب عن دعمه للبرنامج قائلاً: "إن رواد الأعمال مثل أولئك الذين يدعمهم مشروع ARPA-E الخاص بنا هم المفتاح لتعزيز اقتصاد الطاقة في أمريكا."

وعلى النقيض من مجالات الطاقة المتجددة، فإن الاقتراح يزيد بشكل كبير من الميزانيات المتعلقة بالطاقة النووية والأسلحة النووية، ويضيف أيضًا تمويلًا لمعالجة النفايات النووية. الوكالة الوطنية للأمن النووي ستشهد زيادة بنسبة 11% في ميزانيتها، أي إضافة 1.4 مليار دولار. وبالإضافة إلى ذلك، العرض يشمل النقل 120 مليون دولار لإحياء أنشطة موقع النفايات النووية في جبل يوكا بولاية أريزونا والذي أوقفت إدارة أوباما أنشطته عام 2011.

الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA)

يتضمن اقتراح ميزانية ترامب أيضًا خفضًا قدره 250 مليون دولار من الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) للبرامج التي تتعامل مع الأبحاث الساحلية والبحرية والحفاظ عليها. ولا يخوض الاقتراح في التفاصيل حول هذه الوكالة بالذات، لكن الاقتراح التفصيلي الذي صدر في مايو قد يتضمن تخفيضات إضافية.

وسوف تعاني البحوث الطبية أيضا

ويتضمن الاقتراح أيضًا تخفيضات في العديد من المجالات خارج نطاق قضايا البيئة والطاقة، بما في ذلك الأبحاث والعلوم بشكل عام. ومن بين أمور أخرى، يتضمن تخفيضات واسعة النطاق في أبحاث الطب الحيوي: سيتم تخفيض 5.8 مليار دولار من ميزانية الوكالة المعاهد الوطنية للصحة (المعاهد الوطنية للصحة) حوالي 18% من إجمالي ميزانية المنظمة.