وذلك بحسب تقرير ملتقى كبار العلماء في الوزارات الحكومية. فقط 11 وزارة حكومية لديها رئيس علماء
تم تقديم تقرير منتدى كبار العلماء في الوزارات الحكومية، الذي تقوده وزارة العلوم والتكنولوجيا والفضاء، اليوم، 4 نوفمبر، في لجنة العلوم والتكنولوجيا في الكنيست. ويظهر التقرير أن الإنفاق الوطني على البحث والتطوير في القطاع الحكومي في إسرائيل يبلغ 5.3 مليار شيكل - أي حوالي 0.9% من الناتج المحلي الإجمالي وحوالي 15% فقط من إجمالي الإنفاق الوطني على البحث والتطوير المدني - وهو ما عام 2012 بلغت 39.4 مليار شيكل. وهذا هو أدنى معدل للإنفاق الحكومي على البحث والتطوير بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: في الولايات المتحدة الأمريكية يبلغ هذا المعدل 31%، وفي المملكة المتحدة 33%، وفي هولندا 44%، وحتى في تركيا 34%. أعلى إنفاق حكومي هو بولندا بنسبة 60٪ من إجمالي الإنفاق.
يشمل الإنفاق الحكومي على البحث والتطوير إجراء البحوث وطلب الأبحاث والاتصالات العلمية الدولية في الجامعات والتكنولوجيا الصناعية. ومن خلال هذه الموازنات، تحقق الوزارات الحكومية سياساتها البحثية والتحويلية، كل وزارة في مجالها، لضمان جودة عالية للبحث والتطوير من خلال المنافسة. أما باقي الإنفاق الوطني على البحث والتطوير في إسرائيل فيتم من خلال قطاع الأعمال والشركات العالمية.
وحذر وزير العلوم والتكنولوجيا والفضاء جاكوب بيري، الذي قدم التقرير اليوم، وقال: "إن حالة العلوم ذات التوجه الحكومي في دولة إسرائيل ليست جيدة. في السنوات الأخيرة، تآكلت ميزانيات كبار العلماء في مختلف الوزارات الحكومية، وفي جزء صغير من الوزارات لا يكلفون أنفسهم عناء ملء هذا المنصب. ولسوء الحظ، فإن تأثيرهم على صناع القرار منخفض، وهذا يؤثر أيضًا على قدرة منتدى كبار العلماء على أن يكون هيئة رائدة وهامة وفعالة في تنسيق وقيادة السياسة البحثية الحكومية لدولة إسرائيل.
التقرير، وهو نتاج عمل منتدى كبار العلماء في الوزارات الحكومية، برئاسة وزير العلوم والتكنولوجيا والفضاء يعقوب بيري ورئيس علماء المركز البروفيسور إيهود غازيت، يستعرض أنشطة البحث والتطوير في الحكومة وأنشطة المنتدى وأوضاع كبار العلماء في الوزارات الحكومية وانخفاض ميزانيات البحث والتطوير.
خلال المناظرة، انتقد وزير العلوم سلوك كبير العلماء في وزارة الاقتصاد، والذي يلعب دورًا رئيسيًا في تخصيص الموارد والميزانيات للبحث والتطوير في إسرائيل: "للأسف، هناك علماء كبار - مثل كبير العلماء في وزارة الاقتصاد، والذي على الرغم من اختلاف خصائص دوره وصلاحياته عن كبار العلماء الآخرين، إلا أنه عضو في المنتدى - الذين لا يحرصون على المشاركة والمشاركة في الاجتماعات. ويؤسفني ذلك، لأن هذا يضر بقدرات المنتدى بشكل كبير".
وزادت العديد من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الميزانيات الحكومية المخصصة للبحث والتطوير في العقد الماضي بنحو 4.5% سنويا في المتوسط. خلال تلك الفترة، قامت الحكومة الإسرائيلية بزيادة الجزء المخصص للبحث والتطوير في الميزانية بنسبة 0.7% فقط سنويًا في المتوسط. أدى هذا النمو البطيء إلى أن يكون الاستثمار الحكومي في البحث والتطوير في إسرائيل، كجزء من إجمالي البحث والتطوير المدني، من بين أدنى المعدلات في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
وبحسب كبير العلماء في وزارة العلوم والتكنولوجيا والفضاء، البروفيسور إيهود غازيت، فإن "التخفيضات الأخيرة في ميزانيات البحث والتطوير الحكومية قد تؤدي إلى الإضرار على المدى الطويل والقصير بمكانة إسرائيل الرائدة في العالم. تم تصميم الميزانيات لتأمين احتياطيات التطوير والبحث للاقتصاد الإسرائيلي والأوساط الأكاديمية، وبدون خطة استراتيجية، ستفقد إسرائيل قريبًا أصول رأس المال البشري والمعرفة التي راكمتها على مر السنين، وسيتضرر الاقتصاد بأكمله.
ومن تحليل نفقات الحكومة لتمويل البحث والتطوير حسب المجالات، يبدو أن الأولوية القصوى تعطى للتمويل غير المباشر للبحوث في الجامعات (44% من الإجمالي)، ولترويج التكنولوجيات الصناعية (38%)، وللزراعة ( 7%). وفي هذه المجالات الثلاثة، يكون معدل التمويل أعلى مما هو عليه في معظم بلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. ومع ذلك، في كل من المجالات - الصحة، ونوعية البيئة، والطاقة، واستكشاف الفضاء، وتطوير البنية التحتية - يبلغ معدل التمويل حوالي XNUMX في المائة أو أقل، وهو أقل بكثير مما هو شائع في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
ويناقش التقرير أيضًا وضع كبار العلماء، الذي تآكل أيضًا في السنوات الأخيرة. ويظهر التقرير أنه من بين 23 وزارة حكومية، 11 منها فقط لديها مناصب كبار العلماء. الوزارات التي لا يوجد فيها حالياً كبير علماء: وزارة المالية؛ وزارة العدل؛ وزارة الشئون الخارجية؛ وزارة الداخلية؛ وزارة تطوير النقب والجليل؛ وزارة الثقافة والرياضة؛ وزارة البناء والإسكان; وزارة الرعاية والخدمات الاجتماعية؛ وزارة السياحة؛ وزارة الخدمات الدينية؛ ووزارة كبار السن وكذلك مكتب رئيس الوزراء.
د. إيلي إيفان، رئيس هيئة الأبحاث في جامعة بار إيلان وعضو اللجنة الاستشارية للاستثمارات في البحث والتطوير في الاتحاد الأوروبي:
"تواصل الحكومة الإسرائيلية خفض البحث والتطوير في إسرائيل إلى أدنى مستوى منذ إنشائها. إن الاستمرار في هذه السياسة سيؤدي إلى خسارة دولة إسرائيل لموردها الوطني الرئيسي، وهو رأس المال البشري. ونتيجة لذلك، سيفقد الاقتصاد في إسرائيل الدخل الناتج عن قطاع تكنولوجيا المعلومات، وهو نتاج مباشر للبحث والتطوير في مؤسسات البحث الأكاديمية في إسرائيل. ووفقا لجميع الأبعاد، فإن العائد (إلى الناتج القومي الإجمالي) في البحث والتطوير هنا لا يقل عن 20 بالنسبة للاستثمار. يجب علينا اتخاذ مبادرة عاجلة وتوفير الموارد اللازمة من أجل مضاعفة الاستثمارات الوطنية في البحث والتطوير بشكل فوري.
تعليقات 13
عساف - تطورت هنا العديد من التطورات المهمة جدًا لشركات عالمية مثل Intel.
بشكل عام، من المنطقي إعطاء خصم ضريبي لأولئك الذين ليس لديهم دافع آخر لبناء مصنع هنا.
سنرفع الضريبة وهم سيبنونها في مكان آخر.
لا يمكنك أن تتوقع الدوافع الصهيونية من الشركات المتعددة الجنسيات.
مرة أخرى، الدولة بحاجة إلى توسعات في ما تتعامل معه. وفي أمور أخرى، من الأفضل السماح للسوق الحرة بالتعامل معها.
أو إلى الأكاديمية. وفي كثير من الأحيان لا يستطيع المسؤولون والمسؤولون المنتخبون معرفة أين سيكون الاستثمار الأفضل. ولذلك فإن السوق الحرة أفضل.
على أية حال، فإن دعم الأكاديمية هو أيضًا جزء من نفقات البحث والتطوير بشكل غير مباشر.
أما بالنسبة للاجتماعات، فمن المحتمل أنك لم تفهم تهكمي (لأن لها ميزانية غير محدودة، لذلك ربما يُسمح للاعتقاد بأن هناك فائدة غير محدودة فيها)
ما علاقة البحث والتطوير وتطبيق التكنولوجيا في الوزارات الحكومية بكفاءة خدماتها؟
أنا أفهم ما يدور حوله الأمر، فهو يتعلق بحقيقة أنه من حيث الإنفاق المباشر على البحث والتطوير من قبل الحكومة، أي أموال الضرائب، فإن البلاد تحتل المركز الأخير في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. ولكن، كما ذكرت من قبل، فإن دولة إسرائيل تحتل المرتبة الأولى في العالم. عندما يتعلق الأمر بنسبة النسبة المئوية للناتج المحلي الإجمالي الذي يتم استثماره في التنمية - وهي أموال الشركات، وبعضها ليس حتى في إسرائيل، والتي يتم استثمارها بمبادرة منهم في الأبحاث التي يعتقدون أنها ستعطيهم عائدًا.
كيف بالضبط يعتبر الإنفاق على الاجتماعات بحثًا وتطويرًا؟
وهذا بالطبع هو إنفاق على البحث والتطوير الذي تقوم به الوزارات الحكومية (أو بناءً على طلبها)، وهو بالنسبة لها جزء لا يذكر من كل البحث والتطوير في إسرائيل، باستثناء مجال الأمن. وستعمل زيادتها على تحسين استيعاب التقنيات في المكاتب الحكومية وتحسين الخدمة.
علاوة على ذلك، من الواضح أن النفقات والإعانات المقدمة للجامعات ليست مدرجة، ولكن تلك الخاصة بالمدارس الدينية متضمنة، لأن البلهاء يعتقدون أنها تنتج تطورًا قيمًا للغاية للحكومة....
أنقذوني من رجال القش.
مرة اخرى،
دولة إسرائيل الأولى – الأولى!- في العالم حيث يصل الذهب إلى نسبة البحث والتطوير من الناتج المحلي الإجمالي.
لماذا تؤخذ الأموال من الاقتصاد لتستثمرها في شيء تكون فيه إسرائيل أولى؟
فهل هناك ما يشير إلى أن وضعنا سيتغير إذا لم نزد الإنفاق الحكومي؟
بشكل عام، هل جميع النفقات والإعانات المقدمة للجامعات تدخل ضمن نفقات البحث؟
واحد آخر، أشك إذا كان جزء وزارة العلوم هو واحد في المئة من جزء كبير العلماء في وزارة الاقتصاد، وبشكل عام يبدو أنك تتعلم ذلك من الرأسمالي اليومي وبالنسبة لك الحكومة غير ضرورية في حسنًا، من جانبك، من المحتمل أن يتجول الجميع مع حارس شخصي لأنه من العار إنفاق الأموال على ضباط الشرطة، لكنك تقود طريقًا مرصوفًا بالأموال العامة...
بداية، لماذا التفاهة؟
ولماذا الجهل؟
هذا هو عملي كمواطن في البلد الذي تذهب إليه أموال الضرائب.
وأقول لنعرف بالضبط أين يذهب كل شيكل من الإنفاق العام على البحث والتطوير للتذكير بأن الوضع ليس سيئا كما وصف المقال وأنه إذا كانت إسرائيل الأولى في العالم في هذا الصدد رغم انخفاض الإنفاق الحكومي - ربما لا ينبغي زيادة؟ فهل هناك أي سبب للاعتقاد بأن هذا سوف يتغير إذا لم نعمل على زيادة الإنفاق الحكومي، وهو أمر لا يكاد يذكر مقارنة بإجمالي الإنفاق؟
وأفترض أيضاً أن الوزارة تريد ميزانية لنفسها أيضاً، أليس كذلك؟ وكلما قل الإنفاق الحكومي على البحث والتطوير، أصبحت وزارة العلوم أقل أهمية، وربما كانت لها مصلحة في زيادة هذا الإنفاق - حتى لو ذهب جزء فقط من الأموال إليها مباشرة.
إن الجزء من ميزانية وزارة العلوم هو في الواقع الجزء الأقل أهمية بين الوزارات الحكومية، بينما تقوم وزارة الزراعة بمزيد من النشاط العلمي. الوزارة أيضاً لا تريد المال لذلك، بل تطلب موازنة لجميع الوزارات الحكومية لتحسين وتبسيط الاقتصاد بأكمله، فردك يدل على الجهل والتفاهة.
والآن رأيت من أين جاء المقال، من وزارة العلوم؟
حقًا؟ ينشرون مقالا هو في الواقع وزارة العلوم تطلب المزيد من المال؟
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_research_and_development_spending
لقد فهمت أن إسرائيل بشكل عام تحتل المرتبة الأولى في العالم في نسبة البحث والتطوير إلى الناتج المحلي الإجمالي.
ما المهم هو مقدار ما ينفق من أموال الضرائب وليس جزءا من السوق الحرة؟
أعتقد أنه من الأفضل بهذه الطريقة. لا يمكن للمسؤول الحكومي أن يعرف ما يجب التحقيق فيه وما لا ينبغي التحقيق فيه.
في رأيي المشكلة تكمن في نفتالي بينيت الذي يفضل منح إعفاءات ضريبية للشركات الأجنبية وعدم الاستثمار في المبادرات المحلية. فالاقتصاد الحقيقي لا يصبح ملاذا ضريبيا. فهذا يخلق شيئا جديدا.