لا يوجد تعارض بين حماية البيئة والرفاهية الاقتصادية

وذلك بحسب تقرير تناول اقتصاديات النظم البيئية والتنوع البيولوجي أعد للأمم المتحدة استعدادا لمؤتمر كوبنهاجن. لاهتمام صناع القرار

في شهر ديسمبر/كانون الأول من المقرر أن يجتمع زعماء العالم في كوبنهاجن لحضور مؤتمر قمة في محاولة للتوصل إلى اتفاق بشأن سبل الحد من الانبعاثات الغازية المسببة للانحباس الحراري العالمي، وهو التخفيض الذي من شأنه أن يخفف من الانحباس الحراري العالمي. ومن المفترض أن تحل هذه الاتفاقية محل اتفاقية كيوتو التي تم التوصل إليها قبل عقد من الزمان.

وقبيل المؤتمر، يتم نشر تقرير كتبه اقتصاديون بالتعاون مع علماء البيئة، وأهم الاستنتاجات التي وردت في التقرير هي أن: "الاستثمار في حماية الطبيعة يحقق أرباحًا ضخمة"؛ "الاستثمار في الحفظ والحماية: الشعاب المرجانية والبساتين والغابات والمستنقعات والبحيرات يجلب أرباحًا تصل إلى مئات بالمائة."

ويستند التقرير إلى بحث أجرته دراسة اقتصاديات النظم البيئية والتنوع البيولوجي (TEEB)، وهي هيئة مدعومة تمولها وتدققها الأمم المتحدة والعديد من البلدان.
"TEEB" هي محاولة لإعطاء قيمة اقتصادية لـ "الخدمات البيئية"، تلك "الخدمات" التي يقدمها لنا العالم الطبيعي... مجاناً: تنقية مياه الشرب، حماية الساحل من العواصف، خدمات تتجدد باستمرار المقدمة على نطاق عالمي.

ويوضح مدير الدراسة - بافان سوخديف، الخبير الاقتصادي في دويتشه بنك، أن استنتاجات الدراسة مبنية على بيانات تم جمعها من 1100 دراسة أجريت في العديد من البلدان، في بيئات مختلفة، وفي العديد من الموائل والظروف المختلفة. ووفقا له "لا يهم كيفية تقديم البيانات... فنحن نصل دائما إلى نسبة ربح تتراوح بين 25/1 إلى 100/1. بمعنى آخر، يمكن القول بشكل موثوق أن الاستثمار في حماية البيئة يحقق أرباحًا.
ومن النقاط المحورية التي أشار إليها التقرير مناطق الغابات والبساتين، فقد تبين أن "استمرار فقدان الغابات يسبب خسارة سنوية قدرها 4 تريليون دولار (تريليون = ألف مليار). وتدعو منظمات الحفاظ على الطبيعة إلى توسيع المناطق المحمية في البيئة البحرية، من أجل الحفاظ على المحميات الموجودة والسماح بتجديد تجمعات الأسماك الصالحة للأكل. اليوم أقل من 1٪ من جميع المحيطات محمية. وبحسب التقرير: فإن تكلفة توسيع الدفاع البحري إلى 30% ستبلغ نحو 40 مليار دولار. وبعد الحماية وبسببها، سيزداد الدخل من صيد الأسماك، وفي حالة حماية الشعاب المرجانية، الربح من السياحة وحماية الشواطئ من الدمار بفعل العواصف، وهي تكلفة سيدر منها ربح قدره 4 تريليون دولار.

أمثلة على المناطق التي يعود الحفاظ عليها بأرباح:

• - أظهرت دراسة في كوستاريكا أن البساتين السليمة تحتوي على عدد أكبر من الحشرات التي تقوم بتلقيح زهور البن، وقد أنتجت مزارع البن القريبة من البساتين إنتاجًا أكبر بنسبة 20٪.
• تتيح مناطق الأراضي العشبية المحجوزة في نيوزيلندا توفير مياه الشرب للمجتمعات. ولولا الحفاظ على المياه لكانت تكلفة إمدادات المياه 100 مليون دولار سنويا.
• وفي فيتنام، تمت زراعة 120 كيلومترا مربعا من أشجار المانجروف بتكلفة مليون دولار. ووفرت أشجار المانجروف توسعة وصيانة السدود بتكلفة 1 ملايين دولار.

وكجزء من القمة في كوبنهاجن، ستدعو الدول إلى تمويل عملية لحماية الغابات، كما يوضح برنامج "TEEB" أن الطريقة الصحيحة والأرخص لتقليل الانبعاثات هي وقف حرق الغابات وقطعها وتدميرها. ويظهر تقرير "TEEB" أن فشل الأسواق في أخذ تكلفة "الخدمات البيئية" في الاعتبار لا يضر بالبيئة فحسب، ولا بالمناخ فحسب، بل وبالاقتصاد أيضًا وقبل كل شيء.

ويقدم التقرير دليلاً على الجدوى الاقتصادية للحفاظ على البيئة الطبيعية وحمايتها. في الماضي أشرت إلى الجدوى الاقتصادية للحفاظ على الطبيعة، وانضم الاقتصاديون (الأفراد) إلى "الخضر" وحاولوا إقناع "صناع السياسات" بجدوى الحفاظ على الطبيعة لأسباب اقتصادية، والآن هناك هيئة اقتصادية رسمية تدعمها الحكومة. الأمم المتحدة والعديد من البلدان، وهي الهيئة التي ستقدم البيانات في شكل يكون مفهوما لصانعي القرار، وهو الفهم الذي نأمل أن يكون مقنعا بما فيه الكفاية لتغيير اتجاه الفكر والعمل، وتغير لصالح البيئة،

يقترح التقرير مسارات عمل لصانعي السياسات:
1- الاستثمار في البنى التحتية البيئية: سيمكن من إعداد البنى التحتية بكفاءة ورخيصة لمواجهة المخاطر المناخية، وسيحسن أمن إمدادات المياه والغذاء، لأن الاستثمار في الصيانة المستمرة أرخص من محاولة إصلاح الأنظمة المنهارة. وتقدر "TEEB" أن الاستثمار في الحفاظ على أشجار المانجروف سيحقق أرباحًا بنسبة 40%، والاستثمار في الحفاظ على البساتين والغابات الاستوائية سيحقق ربحًا بنسبة 50%، والاستثمار في الحفاظ على المراعي والموائل المدعومة سيحقق ربحًا بنسبة 80%. ٪ ربح.
2- تقديم مكافآت ومزايا تحفيزية مقابل الخدمات البيئية. سيتم منح التعويض للمقيمين الذين سيحافظون على الطبيعة وبيئتهم المباشرة.
3- تحديد سعر الأضرار التي تلحق بالبيئة: لوائح حماية الطبيعة والبيئة ستحدد المسؤولية (المالية) لكل من يلحق الضرر بالبيئة، وتضع آلية لتطبيق الأنظمة وتحصيل الثمن.
4- وقف دعم الصناعات والجهات والأنشطة التي تضر بالبيئة.
5- الاعتراف بأهمية المناطق المحمية، الاعتراف بأهمية الحفاظ عليها والفوائد التي يوفرها الحفاظ: في العالم توجد مناطق محمية على حوالي 14% من السطح (الأرض). 6% من "المياه الإقليمية"، لكن 0.5% فقط من المحيطات، إذ يعتمد سدس سكان العالم على مناطق محجوزة توفر جزءاً كبيراً من احتياجات السكان. إن استثمار 45 مليار دولار في الحفاظ على الطبيعة سيضمن توفير الخدمات البيئية الأساسية، والمياه النظيفة، والتربة الخصبة، والوقاية من الفيضانات، وما إلى ذلك، بحوالي 5 تريليون دولار سنويا.

يوضح تقرير "TEEB" الفوائد والحاجة العاجلة لتغيير السياسة المتعلقة بالأولويات البيئية:
6- يجب تضمين الوقف الفوري لجميع أشكال الضرر الذي يلحق بالغابات في أي اتفاق أو نشاط لوقف ظاهرة الاحتباس الحراري.
7- حماية الشعاب المرجانية (في المناطق الاستوائية) والمناطق التي تعيش منها والتي يعيش فيها نحو 500 مليون نسمة.
8 - إنقاذ والحفاظ على أسماك العالم، اليوم ينهار عدد الأسماك الصالحة للأكل في العالم كله،
9- إدراك العلاقة بين الإضرار بالبيئة واستمرار الفقر في المناطق الريفية، وتنفيذ سياسة "أهداف التنمية للألفية الثالثة".
10- اتفاقية تربط بين حماية الغابات والحد من انبعاثات الغازات الدفيئة.

ويجب أن نضيف إلى ذلك معالجة (كيف؟) مناطق التربة المتجمدة (التربة الصقيعية) التي تذوب وتنبعث منها غازات الدفيئة وتضر بحياة القبائل الأصلية. يتعرض السكان الأصليون في مناطق PermaProsert وكذلك سكان الجزر وإفريقيا وغيرها من البلدان "النامية" للأذى بسبب أنشطة "البلدان المتقدمة"، وبالتالي فإن طلبهم لتمويل التدابير الوقائية ضد الضرر له ما يبرره، والتمويل الذي سيأتي من أولئك الذين لدينا الوسائل - البلدان المتقدمة.

قبل الاجتماع في كوبنهاجن، قبيل "عام التنوع البيولوجي"، السنة الدولية للتنوع البيولوجي، هناك أساس عريض للمطالبة بوقف الإضرار ببيئتنا، أساس أخلاقي ومنطقي وعلمي، والآن مرة أخرى أساس اقتصادي.

لأنه قد حان الوقت لأنه بدلاً من السيطرة على البيئة من أجل السكان البشر، ستكون هناك سيطرة على السكان البشر من أجل البيئة.

عساف