من باب فيتنام إلى الهلال غير الخصب، يؤدي تغير المناخ إلى زيادة هجرة المجتمعات إلى المدن، وإشعال الصراعات العنيفة، وتحويل الاقتصادات، وخلق بيئة جديدة
بقلم ران بن مايكل، وكالة أنباء أنجل للعلوم والبيئة
ومنطقة دلتا ميكونغ في فيتنام، حيث يعيش حوالي 17 مليون نسمة، هي منطقة زراعية تصدر بشكل رئيسي الأرز والمأكولات البحرية وفواكه البساتين. وفي العقد الماضي غادرها حوالي مليون شخص، ويبلغ معدل الهجرة السنوي منها ضعف المعدل في المناطق الأخرى في فيتنام. لماذا ؟ ومن الممكن أن نجد تفسيرا لذلك أيضا في الآثار السلبية لتغير المناخ على المنطقة: سقوط المنازل بسبب الفيضانات وتآكل الساحل، وملوحة المياه التي لا تسمح بالمحاصيل التقليدية وتحد أيضا من إمكانية تجربة محاصيل جديدة، وأحداث الجفاف المتكررة، وتآكل التربة الخصبة، وكذلك التغيير في نقل العناصر الغذائية والرواسب تعمل على بناء الدلتا وتمكين المحاصيل الزراعية.
شهر كما هو الحال مع الباحثين من إنجلترا وفيتنام الذين طلبوا التحقق من إنتاجية محاصيل الأرز، وجدوا أنه في عام 2013 (ومرة أخرى في عام 2016) في العديد من المناطق عند مصب نهر الميكونج، كان الإنتاج تقريبًا صفرًا ويرجع ذلك أساسًا إلى تسرب المياه المالحة و الجفاف - كلتا الظاهرتين اللتين يرتبط تواترهما بأزمة المناخ.
وهؤلاء هم في الأساس أضعف طبقات السكان الذين ليس لديهم خيار، بسبب تغير المناخ، لمغادرة منازلهم، وغالباً إلى أماكن أخرى داخل البلاد. تظهر الإحصاءات الحكومية في فيتنام أن واحدًا من كل مائة من السكان غادر المنطقة فورًا بعد السنوات الصعبة التي عاشها المزارعون في العقد الماضي؛ وربما يمكن للمرء أن يفترض أن الأعداد الحقيقية أكبر من ذلك.
المشاريع التي تفاقم الضرر
إن حركة البشر على الكرة الأرضية هي جزء من تاريخ البشرية وأسبابها كثيرة؛ جزء من الهجرة الطوعية وجزء من النزوح بسبب الكوارث أو الترحيل القسري. وفي كثير من الأحيان تكون مأساة إنسانية لا تجد جواباً في أماكن الانطلاق أو المحطات الوسيطة أو الوجهات النهائية. لقد تزايد الوعي بالهجرة أو النزوح بسبب الظروف البيئية في السنوات الأخيرة ووجد تعبيرًا له، على سبيل المثال:بالوضع الحالي نيويورك في مؤتمر الأمم المتحدة المنعقد في سبتمبر 2016، والذي أكد على التغيرات البيئية كعوامل دافعة للهجرة. على سبيل المثال، شهر ووجد أحد السكان المحليين من جامعة فان لانج في مدينة هوشي منه أن السبب الأكثر أهمية للهجرة هو الهروب من الفقر والبحث عن مهن أكثر ربحا، وأن هناك علاقة بين التأثيرات البيئية، التي يرتبط بعضها بتغير المناخ، والتغير المناخي. قرارات الهجرة لنحو 14 بالمئة من سكان دلتا نهر ميكونغ.
وتحدث ظاهرة مماثلة في العديد من مناطق الدلتا حول العالم. تتميز مناطق دلتا الأنهار في جميع أنحاء العالم بخصوبة عالية ومكتظة بالسكان بشكل رئيسي من قبل المزارعين الذين غالبًا ما يكونون فقراء ومعوزين. تتعرض مناطق الدلتا بطبيعتها لتأثيرات تغير المناخ، مثل ارتفاع مستوى سطح البحر، مما يؤدي إلى تغيرات ديموغرافية. مصرعلى سبيل المثال، وعدت في إعلان التزامها وفقا لاتفاق باريس (INDC)، بأن ارتفاع مستوى سطح البحر سيؤثر على المناطق المنخفضة ودلتا النيل، وأنه يجب عليها تطوير القدرات للتعامل مع هذه الأمور. التغيرات وتأثيرها على سكان الريف، بما في ذلك من خلال الهجرة الداخلية.
في بعض الأحيان تخلق محاولة حل المشكلة حلقة مفرغة ومثبطة: يتم استدعاء فريق من الباحثين ديكما ومن خلال فحص ثلاث مناطق دلتا في أفريقيا وآسيا في السنوات الأخيرة، وجد أن الضرر في هذه المناطق يتفاقم على وجه التحديد مع تطور التعامل مع تغير المناخ. في كثير من الأحيان تبدأ السلطات مشاريع التكيف مع الظروف المتغيرة لمساعدة السكان المتضررين منها. يمكن أن تتمثل استراتيجيات التكيف في تغيير استخدام الأراضي أو بناء البنية التحتية، ولكن نقص المعرفة والاختيارات غير المستنيرة يعني أن قدرة المجتمعات في هذه الأماكن على الصمود منخفضة. وهذا الواقع يزيد من ضعفهم وبالتالي يسرع عمليات الهجرة غير المخطط لها. على سبيل المثال، يعمل نظام ضخم من السدود التي بنيت على نهر ميكونغ لمنع فيضان المياه قليلة الملوحة على منع مرور المواد المغذية التي تشكل أساس الغذاء للأسماك والمحاصيل الزراعية، وبالتالي يلحق الضرر بالمزارعين.
تكون الهجرة إلى المدينة أحيانًا نتيجة لقرار شخصي عائلي، وأحيانًا، كما ذكرنا، بسبب تحفيز المجتمعات كجزء من سياسة مدروسة. دراسة مقارنة ترى منظمة الهجرة الدولية التي يمولها الاتحاد الأوروبي أن الهجرة الخاضعة للرقابة هي أداة غير مستغلة بالقدر الكافي في سياسة التكيف - على الرغم من الميل إلى التفكير في الهجرة بشكل سلبي، إلا أن لها مساهمات إيجابية على المستوى الشخصي، حيث أنها قد تساعد بالفعل الفئات الضعيفة من السكان على التعامل مع تغير المناخ، على الأقل بمعنى إنقاذ الأرواح.
الدكتورة ميشال نحماني، زميلة أبحاث في معهد غرانثام للتغير المناخي والبيئة في كلية لندن للاقتصاد، والتي تركز على في دراسة مقارنة لتشريعات تغير المناخ في جميع أنحاء العالم يشرح أن سياسة التكيف مع تغير المناخ هي واحدة من أكثر المشكلات تعقيدًا التي تواجه صناع القرار - فبعيدًا عن حالة عدم اليقين وأفق التخطيط الطويل المطلوب، تمتد المشكلات عبر العديد من المجالات؛ فهي تتطلب العديد من الوزارات والمنظمات الحكومية (الزراعة، والمياه، والإسكان والتنمية، والصحة، والصناعة، والداخلية، وما إلى ذلك) ومستويات مختلفة من الحكومة (الوطنية والإقليمية والمحلية). يقول نحماني: "في معظم الأحيان، لا يتم التعامل مع تغير المناخ كمشكلة شاملة، بل كمشكلة محددة - مثل الوقاية من الفيضانات". "إن الهجرة المخططة هي أحد الحلول للمشكلة المعقدة المتمثلة في ارتفاع مستوى سطح البحر أو فقدان مصادر الدخل الساحلية، لكن وزارات الزراعة نفسها لم تعد تتعامل مع ما يحدث مع التحضر غير المنضبط لأولئك الذين لم يعودوا فقراء المزارعين في القرية وهم الآن عمال فقراء في المدينة. ومن أجل التمكن من منع المزيد من الأضرار الناجمة عن الهجرة غير المخطط لها، يجب تضافر الجهود بين جميع عوامل التخطيط والتنفيذ".
تأثير الضغوط البيئية
أين يذهب مهاجرو المناخ الجدد الذين يضطرون إلى مغادرة المناطق الريفية التي كانوا يعيشون فيها؟ حسب بيانات وقد قام البنك الدولي بزيادة حصة سكان الحضر في العالم منذ منتصف القرن العشرين من نحو 20 في المائة إلى 34 في المائة. وحتى في إسرائيل، التي كانت دائمًا مجتمعًا حضريًا في الغالب، زادت الحصة النسبية من 54% إلى 77% خلال هذه الفترة. قد لا يكون للتوسع الحضري الإسرائيلي علاقة بتغير المناخ، وحتى في جميع أنحاء العالم يعتمد الانتقال إلى المدينة على السياق المحلي للعوامل السياسية والاقتصادية والاجتماعية والعائلية - ولكن من المعقول الافتراض أن الهجرة بسبب تغير المناخ من المتوقع أيضًا أن تكون أحد العوامل التي ستسرع عملية التحضر في العقود القادمة; تعد الهجرة من المناطق الريفية إلى المدن ظاهرة عالمية، حيث ينتقل واحد من كل 200 من سكان هذه المناطق إلى المدينة كل عام.
على الرغم من أن هناك وعدًا بالرفاهية الاقتصادية وتقليل التهديد البيئي في المدينة، إلا أن ذلك لا يتحقق دائمًا وتتغير طبيعة ضعف المجتمعات. وفي عام 2050، من المتوقع أن يعيش أكثر من ثلثي سكان العالم في المدن ولكن حتى اليوم، لا تزال هذه البنى التحتية تفتقر إلى الدعم المستدام للنمو السكاني. إن المشاكل البيئية ـ تلوث الهواء، وتوافر المياه، واستهلاك الطاقة، ومعالجة النفايات، والتلوث الضوئي والضوضائي، وفقدان الأراضي المخصصة للعقارات ـ أصبحت متزايدة الحدة، وباتت مشكلة تغير المناخ تنتقل ببساطة إلى مكان آخر. ويجب الآن تطوير استراتيجيات المرونة الحضرية من أجل التأقلم؛ إن سياسة التكيف التي تهتم بجانب واحد فقط من العملية ربما لن تكون كافية.
كما أن الهجرة لا تؤدي دائمًا إلى الحل الاقتصادي المنشود، ولا تستطيع المدن توفير بنية تحتية اجتماعية واقتصادية للتعامل مع الزيادة في نسبة الفقراء بينهم. على سبيل المثال، في أولانباتار، عاصمة منغوليا، نمت الضواحي الفقيرة في مكبات القمامة حول المدينة مع عشرات الآلاف من المهاجرين الذين فروا من الجفاف في الريف. مؤشر آخر على أن المساهمة الاقتصادية للهجرة إلى المدينة ليست عالية هو زيادة عدم المساواة الاقتصادية؛ تقرير وذكرت العديد من منظمات الأمم المتحدة بشأن حالة الأمن الغذائي والتغذية لعام 2017، أن جزءًا كبيرًا من التراجع العالمي في الأمن الغذائي يرتبط ارتباطًا مباشرًا بتفاقم الصراعات العنيفة في جميع أنحاء العالم والتي تشتد أحيانًا في أعقاب المواقف القصوى المتعلقة بالصراعات. تغير المناخ.
خياطة الأضرار البيئية
ورغم عدم توفر بيانات كافية حول هذا الموضوع، فمن المستحسن دراسة العواقب الإضافية للهجرة المناخية على البيئة، ليس فقط بسبب عملية التحضر، ولكن أيضا بسبب التغيرات على أيدي المهاجرين. فيتنام، على سبيل المثال، هي خامس أكبر مصدر للملابس في العالم - لديها حوالي 6,000 مصنع توظف ما يقرب من ثلاثة ملايين ونصف مليون شخص. العمل واعتبارًا من عام 2016، تصدر ملابس بقيمة حوالي 28 مليار دولار، ومن المتوقع أن تنمو إلى حوالي 50 مليارًا في العام 2020.
وتشكل هذه الصناعة بالأساس جزءا مما يعرف بـ "الموضة السريعة" التي تتميز بانخفاض أسعار السلع وسرعة دوران المجموعات. الموضة السريعة لديها מחיר استهلاك بيئي هائل للمياه والتلوث، واستخدام المواد الكيميائية السامة، والنفايات الصناعية ومليارات المواد التي تملأ مدافن النفايات وأكثر من ذلك؛ تعد أصباغ النسيج ثاني أكبر ملوث للمياه في العالم، ومن المحتمل أن تكون ألياف البوليستر الصغيرة، وهي المادة الشائعة في الصناعة، أحد العناصر الرئيسية في تلوث المواد البلاستيكية الدقيقة في المحيطات. قد يستمتع العملاء النهائيون بالملابس، لكن جزءًا كبيرًا من الضرر البيئي يبقى في البلد المنتج أو ينتشر حول العالم مع وسائل النقل والتيارات البحرية.
أصبح السعر المنخفض لملابس الموضة السريعة ممكنًا إلى حد كبير بفضل القوى العاملة الرخيصة والمتاحة التي خلقتها الهجرة إلى المدن الكبرى في فيتنام. وبالتالي، فبدلاً من الزراعة التي تنتج وتصدر الغذاء وتتعامل بذكاء مع تغير المناخ، يدعم المزارعون السابقون صناعة تتسبب في الكثير من الأضرار البيئية. إن أحد تحديات سياسة التكيف بشكل عام، والذي يتعلق برفاهية الإنسان بشكل خاص، هو في الواقع القدرة على التعامل مع العديد من المتغيرات مثل هذه.
الجفاف والحرب الأهلية في سوريا
الهجرة المناخية لها جوانب أكثر صعوبة. لقد اجتمع المزيج المتفجر من الصراع الطائفي العنيف الذي طال أمده وتأثيرات تغير المناخ لخلق هجرة جماعية خلال الحرب الأهلية المستمرة والدموية في سوريا. منذ مارس 2011، أدى تدفق اللاجئين والنازحين إلى المنطقة إلى إعادة تشكيل الخريطة الجيوسياسية في المنطقة. السبب الرئيسي للحرب الأهلية هو بالطبع حكم الأقلية العلوية بقيادة الدكتاتور بشار الأسد الذي رد بعنف شديد على مطالب مواطنيه في "الربيع العربي". وقد خلق الانقسام الاجتماعي الداخلي والتدخلات الخارجية نظاماً معقداً من الفصائل التي تتقاتل فيما بينها حتى يومنا هذا. لكن عوامل بيئية كبيرة ساهمت أيضاً في الضغط الداخلي وأدت إلى الانفجار في سوريا. وكانت موجة الجفاف التي استمرت من عام 2006 إلى عام 2010 (الأسوأ في منطقة الهلال الخصيب حتى ذلك الحين) سبباً في هجرة الملايين من المزارعين إلى المدن بحثاً عن فرص اقتصادية جديدة. لقد فعلوا ذلك عندما أصبح الغذاء في البلاد أكثر تكلفة بسبب تضاؤل العرض وكانت المدن مليئة بالفعل باللاجئين من العراق. وفي ظل غياب سياسة زراعية وبيئية في البلاد، استمر عدم الاستقرار السياسي في سوريا في التدهور.
شهر من عام 2014 يشير إلى أن تغير المناخ من صنع الإنسان هو السبب الأكثر احتمالا لتدهور الاقتصاد المائي في منطقة الشرق الأوسط. وبعد عشر سنوات على الأقل من التحذيرات والتنبيهات، اعترفت وزارة الدفاع الأمريكية في ذلك العام بأن تغير المناخ سيحد من الوصول إلى الغذاء والماء والكهرباء، ويقلل من النشاط الاقتصادي ويزيد من انتشار الأمراض. العلاقة السببية بين أزمة المناخ والحرب الأهلية في سوريا ليست مباشرة، ولكن من المرجح أنها أضافت إلى وعاء الضغط المحلي المتصاعد: دراسة مراجعة ووجدت دراسة أجراها باحثون من المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية، وهو مركز أبحاث أمريكي، في عام 2014 أن تغير المناخ يزيد من احتمالية تطور الصراعات، سواء بين الأشخاص أو بين المجموعات.
هذه أمثلة على كيفية استجابة النظام الاجتماعي البيئي للتغيرات التي تحدث فيه. ولتوضيح ذلك، يمكننا العودة إلى فيتنام حيث بدأنا: قبل عقود من الزمن بدأت عملية زراعة أشجار المانجروف، جزئيا في مصبات دلتا نهر الميكونج، من أجل تطوير مزارع تربية الأحياء المائية للأطعمة البحرية. وربما كان مشروع الدولة النامية ناجحاً من الناحية المالية، ولكن الدلتا أصبحت أكثر عرضة للخطر وأقل مقاومة لتغير المناخ، الذي ازداد سوءاً منذ ذلك الحين. وتنطوي محاولات التكيف - سواء في المشاريع المحلية أو في مجال الهجرة - على صعوبات أخرى، وقد تؤدي بدورها إلى تسريع وتيرة تغير المناخ. وهذا يشير إلى أن "الطبيعة" ليست فقط غير متوازنة، بل إن النظام الاجتماعي والاقتصادي العالمي يسير بشكل خاطئ أيضًا مع النظام البيئي.
وفيما يتعلق بتطور التشريعات والسياسات في هذا المجال، يتوقع الدكتور نحماني أن "العواقب الاجتماعية والاقتصادية لتغير المناخ هي من التحديات الهائلة التي يواجهها جيلنا، ولن تتوقف في البلدان النامية. ومن الواضح بالفعل أن الضغوط البشرية والبيئية تتدفق بشكل لا يمكن السيطرة عليه خارج مصدر التوتر. وبالإضافة إلى ما كان واضحاً حتى الآن، وهو أنه لا بد من خفض انبعاثات الغازات الدفيئة من أجل الحد من تغير المناخ، فإنه يجب الآن التعامل مع سياسة التكيف بجدية وشمولية، والتحدي الأكبر في هذا المجال هو تحدي الإدارة. إن إدراك مدى تعقيد المشكلة، والتخطيط الدقيق والمتعدد التخصصات، قد يقلل من الأضرار الجسيمة التي تؤثر علينا بالفعل.
