اتفاقية الحياة (سايتس)

ستستضيف جنوب أفريقيا في الأسبوع القادم (24/09 – 05/10) المؤتمر السابع عشر لاتفاقية الحياة (CITES) حيث ستركز المناقشات على تجارة السوق السوداء التي تمثل مشكلة على نطاق عالمي، فضلاً عن التجارة البشرية. والعلاقات البيئية.

تُعرف الاتفاقية الدولية بشأن التجارة بأنواع الحيوانات والنباتات البرية المهددة بالانقراض بأنها إحدى أهم المنظمات المعنية بالحفاظ على الطبيعة. تم التوقيع على الاتفاقية في عام 1973، وصدقت عليها أكثر من 80 دولة في عام 1975، وعلى مر السنين أضيفت العديد من الدول (التي يبلغ عددها اليوم 182 دولة) التي تعهدت باعتماد لوائح الاتفاقية. وتتناول الاتفاقية التجارة "فقط"، ولكن من الواضح أنه كلما زاد النجاح في الإشراف، كلما زادت فرصة تحسين الحفاظ على البيئة.

وتتمثل أهداف الاتفاقية في مراقبة التجارة في الحيوانات والنباتات بشكل عام وخاصة الحيوانات والنباتات المهددة بالانقراض. يوجد أكثر من 35,000 نوع من الحيوانات والنباتات مدرجة في قائمة المراقبة الخاصة بالاتفاقية. ومن بين الأنواع الخاضعة لإشراف الاتفاقية هناك العديد من الأنواع التي يُسمح بتجارتها بشرط ألا تضر التجارة ببقائها، أي الاستغلال المستدام، ولكن مرة أخرى يتركز النشاط الرئيسي على منع تجارة الأنواع المهددة بالانقراض.

وتصنف الاتفاقية أو تحظر أو تمنح تراخيص وفقا لقائمة الأنواع والأنواع الحيوانية. وتنقسم الأنواع البرية إلى مستويات خطر من 1 إلى 3 تعكس مستوى خطر الانقراض وموقعها في القائمة الحمراء لمنظمة الحفظ (القائمة الحمراء للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة) والتي بدأت عام 1964.
يحظر مستوى المخاطرة 1 أي تجارة في الأنواع المعرضة لمخاطر عالية، ويسمح مستوى المخاطرة 2 بالتجارة في ظل ظروف وإشراف خاصين، ويسمح مستوى المخاطرة 3 بالتجارة مع مطابقة وتوثيق أصل الأنواع. للحصول على إذن بالتداول، يجب على مقدم الطلب إثبات أن التجارة ستكون مستدامة.
ومن أبرز الأمثلة على ذلك، التصاريح لمرة واحدة التي تمنح للتجارة في أنياب الأفيال، وهي التصاريح التي تأخذ في الاعتبار اختلاف أوضاع السكان في مناطق مختلفة، وفي الوقت نفسه ترجع صعوبة الموافقة على التجارة في العاج إلى عدم وجود من المعلومات حول كيفية رد فعل السوق، حيث يتم بيع كمية كبيرة من العاج في السوق السوداء، مما يمنع الوصول إلى البيانات التي من شأنها تمكين اتخاذ قرار بناءً على بيانات حقيقية لصالح أو ضد البيع القانوني للعاج.

ووفقا لتقرير للأمم المتحدة، فإن تجارة الحيوانات البرية في السوق السوداء أصبحت "تخصصا" للمنظمات الإجرامية، مما يزيد من الخطر على الحيوانات والنباتات. على سبيل المثال، منذ عام 2009، حدثت زيادة بنسبة 85% في قتل وحيد القرن في أفريقيا، ووفقًا للتقديرات، لم يتبق سوى حوالي 6,000 وحيد قرن ضيق الشفاه (أسود) وحوالي 20,000 وحيد قرن واسع الشفاه (أبيض). وفي المسح الأخير الذي أجري (Great Elephant Census) تم إحصاء حوالي 375,000 ألف فيل، وهو رقم يوضح أن الصياد البري تسبب في انخفاض عدد الفيلة الأفريقية بنسبة 8%.

وفي تقرير حالة نيابة عن جامعة أكسفورد، ذكر أن "معظم الثدييات الكبيرة تتضرر من الصيد البري ولكن أيضًا بسبب الأضرار التي لحقت بموائلها"، ويتم تصنيف 60٪ من الثدييات الكبيرة على أنها مهددة بالانقراض وفقًا للمنظمة الدولية للحفاظ على البيئة. الطبيعة (IUCN) وهي مدرجة في القائمة الحمراء.
على الصياد البري وتقليص المساحات تسلل آخر لقطعان الأغنام والماشية إلى المناطق التي من المفترض أن تكون محجوزة مما يسبب احتكاكاً عنيفاً بين الناس والحيوانات.

ومن بين المواضيع الرئيسية التي سيتم مناقشتها في المؤتمر هي التجارة في أنياب الأفيال. إن تقديرات وضع السوق بناءً على مصادرة الأنياب المضبوطة ليست دقيقة، وبالتالي بالنظر إلى الوضع الذي يستمر فيه قتل الأفيال، فإن النهج هو أن فرض حظر شامل على تجارة العاج أمر ضروري.
ويأتي هذا على الرغم من طلب بلدان الجنوب الأفريقي التي لديها أعداد من الأفيال غير المعرضة للخطر، وهو ما يدعمه الادعاء بأن الحظر الشامل على التجارة قد انتهى في عام 2017. ولذلك تقدمت ناميبيا وجنوب أفريقيا وزيمبابوي بطلب يسمح لها ببيع الأنياب المجمعة من الأفيال النافقة أو تلك المصادرة من المجرمين.

التحدي الآخر الذي يواجه الاتفاقية هو صياد "الجوائز" المرخص، والذي يشكل مصدر دخل مهم لسلطات الحفاظ على الطبيعة في البلدان التي تستخدم في الغالب لأغراض الحفاظ على الطبيعة. ومن أجل السماح لصائدي "الجوائز" بالتوقف، تضغط منظمات الحفاظ على البيئة بدعم من الاتحاد الأوروبي لإضافة الأسود والفيلة إلى المستوى الأول من المخاطر في الاتفاقية، أي إعلان أن الأسود والفيلة معرضة لخطر الانقراض. مما سيعطي الحماية القانونية الكاملة وبالتالي يمنع الصياد. ولتغطية الخسائر الناتجة، سيتم تسريع وتيرة التنمية السياحية بحيث تحل السياحة (الصيد بالكاميرات) محل صائد الجوائز.

ولرصد وإنفاذ اللوائح، تستخدم الاتفاقية "المركز العالمي لرصد الحفظ" (المركز العالمي لرصد الحفظ)، وهو فرع من "برنامج الأمم المتحدة للبيئة". تتيح البيانات الواردة من هذه الكيانات النشاط المستمر.

وفي هذه الأيام، تلقت المعاهدة دفعة كبيرة عندما أعلنت "المحكمة الجنائية الدولية" (ICC) أنها ستركز على الاستغلال البري وغير القانوني للموارد الطبيعية، وتجارة السوق السوداء والجرائم البيئية، من خلال فرض المسؤولية عن هذه الجرائم على مديري هذه الجرائم. من الشركات والسياسيين.

وتواجه المعاهدة العديد من التحديات منذ أن بدأت بمحاولة تنظيم وتنظيم التجارة وليس محاربة المنظمات الإجرامية، حيث أن المعاهدة ليس لها "أسنان" فنجاحها يعتمد على تعاون الوكالات والهيئات الدولية ذات القوة و"الأسنان". حقيقة أنه في العديد من البلدان لا يوجد تطبيق للقوانين يجعل التنفيذ والنجاح صعبًا ويعرض الحيوانات والنباتات للخطر، لذلك، من أجل النجاح، تدعو الاتفاقية الدول القوية إلى مساعدة الآخرين في إنفاذ القوانين بشكل عام وقوانين الحفاظ على الطبيعة بشكل خاص. .

يعد الإشراف على تجارة الحيوانات والنباتات البرية من أهم وسائل الحفاظ على الأنواع وجزء مهم من الحفاظ على المحميات الطبيعية والمساحات المفتوحة، والحفاظ على البيئة للجميع.

وسأضيف أن الوقت قد حان لأنه بدلاً من السيطرة على البيئة من أجل السكان البشر، ستكون هناك سيطرة على السكان من أجل البيئة.