وزارة أمن الدولة تختار اسم الماسح الضوئي "بصمة خالية من الحبر"
مطار لوس أنجلوس عشية عيد الميلاد. تشير التقديرات إلى أنه سيُطلب من 26 مليون أجنبي كل عام إعطاء بصمات أصابعهم والتقاط صور لهم
اعتبارًا من يوم الاثنين المقبل، لن يكون الدخول إلى الولايات المتحدة كما هو. مباشرة بعد الهبوط، سيُطلب من الوافدين المرور عبر قائمة الانتظار المألوفة والطويلة في الطريق إلى مسؤول الهجرة، وسيكون التفتيش الأولي أيضًا كما كان - فحص جواز السفر، فحص تأشيرة الدخول، بعض الأسئلة القصيرة حول الغرض الزيارة وأماكن الإقامة المتوقعة. بعد ذلك سيشير الموظف إلى لوحة زجاجية صغيرة على منضدته ويطلب من الشخص الذي يدخل وضع إصبع السبابة على اللوحة لبضع ثوان. وبعد ذلك مباشرة سيُطلب من الشخص الداخل النظر مباشرة إلى الكاميرا الموجودة أمامه وعدم التحرك للحظة واحدة.
ومن هذه اللحظة فصاعدا، سيتم إدخال البيانات البيومترية لكل شخص يدخل إلى الولايات المتحدة في أكبر قاعدة بيانات محوسبة أنشأتها الولايات المتحدة على الإطلاق لمراقبة الأجانب الذين يدخلون أراضيها.
وسيدخل البرنامج الجديد، المعروف باسم US-VISIT، حيز التنفيذ جزئيًا في 5 يناير، حيث سيتم وضع أجهزة أخذ العينات البيومترية في 115 مطارًا دوليًا و14 ميناءً بحريًا رئيسيًا. وفي وقت لاحق من عام 2004، تعهدت وزارة أمن الدولة باستكمال الخطة، وتركيب أنظمة لمراقبة مغادرة الأجانب من الولايات المتحدة والتعامل مع حوالي 50 نقطة عبور برية بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك، والتي لم يتم تضمينها حاليًا في قانون الأمن القومي. نظام جديد.
وعندما تكتمل خطة الخروج أيضًا، سيُطلب من كل شخص يغادر الولايات المتحدة المرور عبر نقطة مسح محوسبة ذاتية الخدمة، وهو نوع من أجهزة الصراف الآلي، حيث سيقدمون بصماتهم مرة أخرى ويتم تسجيلهم كشخص غادر. وبهذه الطريقة، سيكون النظام قادرًا على معرفة ما إذا كان الأجانب القادمون قد استوفوا بالفعل شروط تأشيرتهم وغادروا البلاد في الوقت المحدد.
وتحرص وزارة أمن الدولة على عدم استخدام عبارة "بصمات الأصابع" في إشارة إلى المطلب الجديد للأجانب الذين يسعون لدخول الولايات المتحدة. الاسم المغسول الذي تم اختياره هو "فحص الإصبع بدون حبر"، وذلك للهروب قدر الإمكان من السياق السلبي لأخذ عينة من بصمات الأصابع. وفي الإعلانات العامة والإحاطات الصحفية في الأسابيع الأخيرة، تم التأكيد على أن هذا الإجراء قصير ونظيف، ولا يشبه على الإطلاق المشهد المعروف في أفلام الشرطة، حيث يغمس المشتبه فيه أصابعه في الحبر بينما يقوم الموظف في مكتب الشرطة بغمس أصابعه في الحبر. المحطة تضغطهم على الورقة. وقال الأسبوع الماضي: "أعتقد أن الضيوف الأجانب سيجدون أن الطريقة التي نطبقها غير ضارة وسهلة وسريعة، وأنها تمنحهم الثقة بأنهم عندما يدخلون الولايات المتحدة فإنهم لا يدخلون مع أولئك الذين قد يشكلون خطراً". نائب الوزير بوزارة أمن الدولة آسا هاتشينسون في إيجاز لممثلي وسائل الإعلام الأجنبية في واشنطن.
سيتم إلغاء برنامج التسجيل
كان الكونجرس الأميركي قد طرح المطالبة بإنشاء برنامج مراقبة بيومترية للأجانب الذين يدخلون الولايات المتحدة كجزء من الدروس المستفادة من أحداث الحادي عشر من سبتمبر/أيلول 11. فقد أثبتت الهجمات الإرهابية أن حدود الولايات المتحدة قد تم اختراقها وأنه لا توجد وسيلة فعالة لتحقيق ذلك. لمعرفة الهوية الحقيقية للمشارك وما هو الغرض من دخوله وما إذا كان اسمه يظهر في أي قائمة مصادر قد تكون مرتبطة بالإرهاب. هل كان النظام الجديد سيمنع الهجمات الإرهابية التي أودت بحياة ما يقرب من 2001 شخص؟ غير واضح. لكنها بالتأكيد ستجعل الأمر صعبًا عليهم.
نظام تحديد الهوية البيومترية يجعل استخدام الهويات المزورة وجوازات السفر المزورة أكثر صعوبة، بل ويكاد يكون مستحيلاً. علاوة على ذلك، فإنه يجعل من الممكن معرفة الوضع القانوني للأجنبي القادم فورًا، وقت الدخول. على سبيل المثال، لم يُسمح لبعض الخاطفين، الذين تجاوزوا بالفعل شروط التأشيرة الخاصة بهم عندما دخلوا البلاد بغرض تنفيذ الهجمات، بدخول الولايات المتحدة. يقول هاتشينسون: "لا يمكن للمرء إلا أن يتكهن بما إذا كان النظام سيمنع الهجمات قبل عامين أم لا، لكن النظام مبني بطريقة تقلل من احتمال وقوع هجمات وتحدد مكان الأشخاص الذين يحاولون دخول البلاد مع أشخاص آخرين". وثائق مزورة وأولئك الذين لم يحترموا شروط التأشيرة في الماضي".
وتبلغ التكلفة التقديرية للمشروع أكثر من عشرة مليارات دولار، وسيكون من أكبر العقود التي ستمنحها وزارة أمن الدولة. في العامين الماضيين، أصبحت صناعة الأمن الداخلي واحدة من أكثر الصناعات ازدهارًا في الولايات المتحدة. تقريبا كل الشركات الكبرى في مجالات الأمن والموردين الكبار للبنتاغون دخلت هذا المجال، والتي حققت حوالي 55 مليار دولار في العام الماضي.
أدى فرض شرط تقديم بصمات الأصابع والصورة عند الدخول إلى الولايات المتحدة إلى إثارة غضب المنظمات المهاجرة والأجنبية في الولايات المتحدة وخارجها، ويرجع ذلك أساسًا إلى الدلالات السلبية لهذه الإجراءات والسياق الإجرامي المصاحب لها. بل إن منظمة حقوق الإنسان الأمريكية (ACLU) امتنعت عن إبداء رأيها في الخطة الجديدة لوزارة أمن الدولة وقالت إن موقفها سيتحدد وفقا لطريقة تنفيذ الخطة - الطريقة التي تحافظ بها على الكرامة. للداخلين واستخدام الدولة للمعلومات البيومترية التي تطلبها من الداخلين.
تشير التقديرات إلى أنه سيُطلب من 26 مليون أجنبي يدخلون الولايات المتحدة كل عام تقديم بصمات أصابعهم والتقاط صور لهم. تنطبق طريقة التتبع الجديدة فقط على أولئك الذين يدخلون الولايات المتحدة بتأشيرات دخول ويُعفى منها مواطنو الدول المشاركة في برنامج "الإعفاء من التأشيرة". هذه هي 28 دولة، معظمها من أوروبا، قررت الولايات المتحدة أنها مستوفية للشروط ولا تشكل خطرًا إرهابيًا، ولهذا السبب يُسمح لمواطنيها بدخول الولايات المتحدة في زيارات قصيرة دون تأشيرة.
وبالنسبة لمواطني جميع البلدان الأخرى، فإن الخطة الجديدة من شأنها أن تزيد من الشعور بأنهم غير مرحب بهم حقاً في الولايات المتحدة وأن أميركا تشك فيهم إلى حد كبير. لكن البرنامج يحمل في طياته أيضًا رسالة لسكان الدول الإسلامية والعربية حول العالم، الذين واجهوا منذ الهجمات الإرهابية صعوبات ومضايقات في كثير من الأحيان من قبل خدمات الهجرة الأمريكية. الخطة الجديدة التي سيتم تنفيذها الأسبوع المقبل تلغي خطة سابقة كانت سارية منذ أكثر من عام وكانت تلزم المواطنين من قائمة الدول التي تعتبر مرتبطة بالإرهاب (جميعها مسلمة أو عربية) بالتسجيل في مكاتب دائرة الهجرة وتقديم بصمات الأصابع هناك.
يجب توفير العنوان
أدى برنامج التسجيل إلى تكثيف شعور العرب الأمريكيين بالغربة تجاه حكومتهم. إن طريقة تسجيل مواطني بعض البلدان، مع ما يعنيه ذلك من احتمال تورطهم في الإرهاب، كانت مصحوبة بعدد لا بأس به من القصص الصعبة. وفي حين أكدت السلطات أن هذه مجرد خطوة شكلية، وشجعت مواطني الدول الإسلامية والعربية على القدوم والتسجيل بمحض إرادتهم، فقد تبين في كثير من الأحيان أن الطريق إلى محطة التسجيل كان في اتجاه واحد. وعندما اكتشف مسؤولو الهجرة أن المسجل قد تجاوز شروط تأشيرته، كانوا عادة ما يقومون بترحيله من الولايات المتحدة، على الرغم من أنه جاء بمبادرة منه للتسجيل.
قبل نحو شهرين، نشرت صحيفة "ديترويت نيوز" قصة يحيى العلي، وهو مواطن لبناني كان يعيش في ديربورن، إحدى ضواحي ديترويت التي تضم أعلى تجمع للعرب الأميركيين في الولايات المتحدة. سمع العلي عن طلب الحضور والتسجيل وكان من أوائل الذين حضروا إلى مكاتب الهجرة المحلية. وعلى الرغم من علمه ببقائه في الولايات المتحدة بعد الفترة المحددة في تأشيرة دخوله، إلا أنه رأى في التسجيل نوعًا من المحاولة منه للإشارة إلى اهتمامه بالدخول في إجراء قانوني لتمديد إقامته. لكن تسجيله الطوعي انتهى بإصدار أمر ترحيله. وأوضح له المسؤولون أنه لم يعد بإمكانه البقاء على الأراضي الأمريكية بسبب الاستثناء، وأنه على الأكثر يمكنه الحصول على موعد لجلسة استماع مع قاضي الهجرة أثناء احتجازه.
ويزعم "المعهد العربي الأمريكي" (AAI)، أحد الهيئات التي تمثل مصالح العرب في الولايات المتحدة، أن 13 ألف عربي ومسلم ممن لبوا دعوة القدوم والتسجيل تم ترحيلهم من الولايات المتحدة في عام البرنامج تم تنفيذه، وأن آلافاً آخرين ما زالوا في إجراءات الترحيل. ورحبت المنظمة بقرار إنهاء البرنامج، الذي، حسب قوله، لم يؤد إلى اعتقال أي مشتبه به إرهابيا، بل تسبب في حزن مجتمع بأكمله.
والميزة الكبرى للنظام الجديد هو أنه لا يميز بين بلدان الأصل ولا ينشئ وصمات تتعلق بالدين أو الأصل. وسيُطلب من الإسرائيليين والعرب وأوروبا الشرقية والصينيين وغيرهم تقديم بصمات الأصابع، دون أي فرق. كما تشير وزارة أمن الدولة إلى أن تسليم بصمات الأصابع والصورة فعليًا يعد بمثابة ارتياح للمتقدمين، لأن الاختبار المحوسب سيوفر الحاجة إلى إجراء مقابلة ثانية للمتقدمين الذين كانوا يعتبرون سابقًا أن لديهم بيانات إشكالية؛ على سبيل المثال، أولئك الذين يتشابه اسمهم مع اسم شخص في قوائم الدخول المحظورة، أو مواطني دولة ما الذين لديهم صلة بدولة أخرى، مثل العديد من الإسرائيليين من الدول العربية الذين عانوا قليلاً في العام الماضي عندما دخول الحدود الأمريكية.
وفي الأسبوع الماضي، ومع رفع مستوى التأهب في الولايات المتحدة إلى المستوى "البرتقالي"، خوفاً من وقوع هجمات إرهابية خلال عيد الميلاد ورأس السنة، تم أيضاً اتخاذ المزيد من الحذر عند منافذ الدخول إلى الولايات المتحدة في المطارات. ومن بين أمور أخرى، لم يُسمح للأجانب الذين ليس لديهم عنوان دقيق لفترة إقامتهم في الولايات المتحدة بدخول البلاد. تم توجيه ممثلي شركات الطيران ليوضحوا للمسافرين الموجودين بالفعل في ميناء المغادرة أنه يجب عليهم تقديم عنوان كامل، وليس فقط اسم الفندق أو رقم هاتف أحد الأقارب، إذا كانوا يريدون أن يتمكنوا من اجتياز مراقبة الجوازات محطة عند مدخل الولايات المتحدة. هذه الخطوة، مثل المطلب الجديد المتمثل في تقديم بصمات الأصابع في المطار، تجعل دخول أمريكا تجربة أقل متعة بالنسبة للعديد من الأجانب. وتوضح السلطات الأمريكية أنه لا يوجد خيار آخر. يقول نائب الوزير هاتشينسون: "نريد أن نعامل الجميع بإنصاف، وأن نكون أمة مضيافة. وحقيقة أننا يجب أن نركز على الإرهاب تشكل إزعاجًا لنا جميعًا. لا أحب خلع حذائي عندما أمر عبر المطار، لا أحد يحب ذلك، لكن هذا جزء من الأمور غير السارة التي يتعين علينا تحملها بسبب احتياجاتنا الأمنية".
