في السنوات الأخيرة: أكثر من 33,000 ألف أكاديمي إسرائيلي في الخارج

وحذرت لجنة الهجرة والاستيعاب من ضرورة عودة الأكاديميين إلى إسرائيل، وشجعت على إيجاد فرص عمل ومزايا للمواطنين العائدين. رئيس اللجنة ابراهام نغوسا: يجب أن نضيف معايير لاستيعاب العائدين

33.073 (5.8%) من الحاصلين على شهادات من مؤسسات التعليم العالي في إسرائيل، في السنوات 1980-1981 حتى 2010-2011، بقوا في الخارج لمدة ثلاث سنوات أو أكثر اعتبارًا من عام 2017، وفقًا لبيانات مكتب الإحصاء المركزي. كشفت لجنة الهجرة والاستيعاب عن "هجرة الأدمغة"، وطريقة إعادة الأكاديميين الإسرائيليين من الخارج. وفي مجالات العلوم الدقيقة والهندسة، فإن نسبة الذين يبقون أعلى من نسبة الحاصلين على شهادات في مجالات العلوم الإنسانية والاجتماعية. ومن بين الحاصلين على درجة الماجستير في الطب، تبلغ نسبة الإقامة في الخارج 9.2%، وهي نسبة عالية بشكل خاص.

بحسب مبادر المناقشة، عضو الكنيست إليزار شتيرن (يش عتيد)، فإن ظاهرة هجرة الأدمغة بين الأكاديميين هي ظاهرة تنمو في نطاقها، ومن بيانات مكتب الإحصاء المركزي، يمكن ملاحظة أن هناك اتجاها تنازليا في عدد الأكاديميين العائدين بين عامي 2014-2017.

وأشار شتيرن أيضًا إلى أن حوالي 25% من حاملي الدكتوراه في الرياضيات من المؤسسات الإسرائيلية يعيشون ويعملون في الخارج. وكذلك الحال بالنسبة لحوالي 20% من الحاصلين على الدرجة الثالثة في علوم الكمبيوتر. تظهر بيانات مكتب الإحصاء المركزي بتاريخ 14 أغسطس 2018 أن - ميزان الهجرة للإسرائيليين الذين غادروا إسرائيل مقارنة بعدد الإسرائيليين الذين عادوا في عام 2016 كان سلبيا وبلغ حوالي 6.3 ألف إسرائيلي.

وحضر اللقاء ممثلون عن جمعية العلوم في الخارج، وهي منظمة تعمل على الحفاظ على التواصل مع الباحثين الإسرائيليين في العالم، وإعادتهم إلى إسرائيل. تساعد الجمعية الباحثين المقيمين في الخارج على الحفاظ على الاتصال مع إسرائيل والعودة إلى إسرائيل لمواصلة حياتهم المهنية في الأوساط الأكاديمية والصناعة.

ومن الوثيقة التي سلمتها الجمعية إلى اللجنة، يبدو أن معظم العلماء أثناء أو قرب نهاية مرحلة ما بعد الدكتوراه يظهرون رغبة في العودة إلى إسرائيل، مع إعطاء الأولوية لإيجاد منصب أكاديمي في المؤسسات الرائدة . ومع ذلك، بالنسبة للإسرائيليين الذين اندمجوا في الصناعة في الولايات المتحدة، فإن الرغبة في العودة إلى إسرائيل أقل، لأن الصناعة في إسرائيل أقل جاذبية من حيث الأجور والفرص.

الدافع للعودة إلى إسرائيل ينبع من الرغبة في أن نكون قريبين من العائلة والأصدقاء، ومن الثقافة واللغة والشعور بالانتماء، والرغبة في تربية الأطفال في إسرائيل وتوظيف الزوج.

من ناحية أخرى، فإن العوائق الرئيسية أمام العودة إلى إسرائيل هي صعوبة العثور على منصب أكاديمي حيث أن هناك أقلية من الوظائف في إسرائيل مقارنة بعدد الخريجين، ونقص الاتصال المهني مع المؤسسات التي درسوا أو عملوا فيها في إسرائيل. والراحة الاقتصادية في الولايات المتحدة وأوروبا الغربية مقارنة بالحياة في إسرائيل.

وشدد رئيس اللجنة، عضو الكنيست أبراهام نغوسا (الليكود)، على أنه من أجل عودة الأكاديميين الإسرائيليين المقيمين في الخارج إلى إسرائيل، يجب دعم العلماء الذين عادوا بالفعل إلى إسرائيل. ووفقا له، "إذا عرفنا كيفية استيعاب أولئك الذين عادوا بشكل صحيح وجعل الأمر سهلا عليهم قدر الإمكان، فسوف ينضم إليهم المزيد من العائدين. لكن إذا شعر العائدون بالإحباط وخيبة الأمل فلن نحقق الهدف. ومن حق العائدين الاختيار بين استيعابهم في الأوساط الأكاديمية وبين استيعابهم في الصناعة، ويجب أن تكون وزارة الاستيعاب هي الجهة التي تقدم الإجابات لجميع احتياجات السكان العائدين. واقترح نجوسا تشكيل فريق وزاري مشترك لصياغة خطة شاملة من شأنها تشجيع عودة العلماء والأطباء المقيمين في الخارج ودعمهم. سيقوم الفريق بتحديد خطة تدريب ووساطة لتدريب العلماء على الانتقال من الأكاديمية إلى الصناعة في إسرائيل، ونشر النقاط الرئيسية للخطة في الجاليات اليهودية في الخارج وعلى المواقع الإلكترونية للوزارات الحكومية في إسرائيل.

وأضاف عضو الكنيست شتيرن: "للأسف، لديهم إغراءات وبالتالي يضطرون إلى مغادرة البلاد. إن حجم التحدي يتطلب منا دراسة كل الدوافع المحتملة للتراجع وإيجاد الحلول. عليك تحليل الأماكن التي تنزل إليها واستخلاص النتائج من ذلك".

وتحدثت مونيكا ليف كوهين، المديرة التنفيذية لمنظمة العلماء الإسرائيليين في الخارج، قائلة "ضد مفهوم هجرة الأدمغة، ينبغي أن نطلق عليه هجرة الأدمغة". العائق الرئيسي أمام العودة هو عدم وجود معايير كافية في الأكاديمية والصناعة في إسرائيل لا تقبل الأكاديميين بشكل كافٍ. وهكذا اتضح أن الكتلة الرئيسية من الباحثين في الولايات المتحدة الأمريكية".

وبحسب ماتي غيل، ممثل شركة تيفا، فإن "الشركة لديها حاجة تجارية وإمكانات غير محققة لاستيعاب العلماء العائدين، لكننا غير قادرين على ملء الشواغر وننتظر عودة الباحثين. نتوقع أن تدعم الدولة تدريبهم عند الانتقال من الأكاديمية إلى الصناعة." وأشار دفير راكس، ممثل لجنة رؤساء الجامعات والجامعة العبرية، إلى أن العائق الرئيسي أمام القبول في الأكاديمية هو عدم وجود معايير لقبول أعضاء هيئة التدريس الكبار. "إن تكلفة استيعاب كل باحث يعود إلى إسرائيل مرتفعة للغاية وتقدر بمليون دولار - وهو استثمار لمرة واحدة لبناء مختبر، إذا كان هناك مكان لذلك، ولزيادة المعايير يتطلب الكثير من المال. "

وأجاب ممثل وزارة الهجرة والاستيعاب، جارنيت بن عزرا زنجر، أن "هدفنا هو فتح العديد من الإمكانيات لاستيعابهم في إسرائيل ومساعدتهم. نحن نقدم المساعدة الشخصية قبل الصعود إلى الطائرة في مجموعة كاملة من المهن، ونقدم مساعدة مالية نصف سنوية لأصحاب العمل بمبلغ 61.500 شيكل جديد في السنة الأولى للمؤسسة المضيفة، وهذا بالإضافة إلى المنح الدراسية." ووفقا لها، في عام 2018، تم استيعاب 133 عالما في الصناعة - 39 مقيما عائدا و 94 مهاجرا.

كما أبلغ إيال مادان، المسؤول عن ذلك في قسم الميزانية في الخزانة، اللجنة أن وزارة الاستيعاب لديها خطط لتشجيع هجرة العلماء بمبلغ إجمالي يبلغ حوالي 100 مليون شيكل. ومن بين البرامج وميزانيتها الأصلية لعام 2018، KMA (استيعاب العلماء الناشئين) – 87 مليون شيكل – إعانات ومنح لكبار العلماء. من دعم 5 سنوات إلى دعم كامل حتى التقاعد، "شفيرا" - 15 مليون شيكل - دعم لمدة 3 سنوات للعلماء غير الكبار، إجراءات لتشجيع هجرة العلماء إلى إسرائيل - 2.25 مليون شيكل - مؤتمرات في الخارج لتشجيع عودة العلماء.

وأضاف إيدو سوفير، منسق التعليم العالي في الميزانية، أن "الخزانة ترى أن نقص الكوادر المؤهلة في مجال التكنولوجيا الفائقة هو العقبة الرئيسية أمام نمو الصناعة، وبالتالي تعمل جنبًا إلى جنب مع الوزارات الحكومية والهيئات العامة ذات الصلة من أجل معالجة هذا.

وفي إطار إنشاء الهيئة الوطنية للابتكار، تم إنشاء "الساحة الاجتماعية العامة" وتعمل هناك، والتي يتمثل دورها في التعامل مع تنمية رأس المال البشري اللازم لصناعة التكنولوجيا الفائقة، بما في ذلك زيادة تكامل مختلف الصناعات. السكان في الصناعة بالإضافة إلى الإجراءات المخصصة لتشجيع وصول العمال من الخارج. وفي هذا الإطار، يتمثل دورها في إجراء مراجعة لفعالية الأدوات المختلفة المستخدمة لتحقيق هذه الأهداف، والتصرف وفقًا لذلك.