لماذا تفشل برامج الحفظ؟

تعد اتفاقية التنوع البيولوجي اتفاقية مهمة عندما تكون جميع الدول تقريبًا أطرافًا فيها، لكن الاتفاقية لا تلزم الدول إلا عندما تتداخل الاتفاقيات الواردة فيها مع النظام القانوني الدولي. تميل الدول إلى تنفيذ الاتفاقيات فقط عندما تتداخل مع القوانين، ومن المؤسف أن هذا التداخل غير موجود

وفي ورقة الموقف المنشورة لـ "اتفاقية التنوع البيولوجي" التابعة لاتفاقية الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي، تم عرض خطة عمل للعقد القادم لغرض الحفاظ على التنوع البيولوجي.

ليس سرا أن الحياة البرية في العالم في حالة يرثى لها: فقد قتلت موجة الحر في شمال غرب المحيط الهادئ أكثر من مليار كائن بحري، وقتلت الحرائق في أستراليا نحو ثلاثة مليارات حيوان وفقا لتقدير متحفظ، وحوالي مليون نوع يواجه خطر انقراض.

وعلى الرغم من الأرقام المثيرة للقلق، لا يوجد التزام عالمي حقيقي بالعمل على منع فقدان مجموعة متنوعة من الأنواع. وتهدف ورقة الموقف الجديدة إلى تحفيز العمل على نطاق عالمي بحيث يتم تنفيذ وضع "نعيش فيه في وئام تام مع البيئة الطبيعية" بحلول عام 2050.

لكن من أجل تنفيذ الخطة بشكلها الحالي، وضمانا والحفاظ على عجائب الطبيعة العالمية، هناك حاجة إلى التزامات قانونية من الدول، وهو وضع غير موجود وبالتالي هناك خطر الفشل.

تعد اتفاقية التنوع البيولوجي اتفاقية مهمة عندما تكون جميع الدول تقريبًا أطرافًا فيها، لكن الاتفاقية لا تلزم الدول إلا عندما تتداخل الاتفاقيات الواردة فيها مع النظام القانوني الدولي. تميل الدول إلى تنفيذ الاتفاقيات عندما تتداخل مع القوانين، وللأسف لا يوجد تداخل.

تجربة العقد الماضي التي كان من المفترض أن يتم فيها مشروع يسمى "أهداف آيتشي". ووفقا للمشروع، كان من المفترض أن تعمل الدول على خفض فقدان الموائل إلى النصف ووقف الانقراض. فشل المشروع.

وفي ورقة الموقف الجديدة، فإن الانقراض الذي كان النقطة الرئيسية في "هدف إيتشي" قد أفسح المجال للتلوث بأشكاله، بما في ذلك البلاستيك.

وهناك من يقارن ورقة الموقف الجديدة باتفاق باريس الذي خصص للتخفيف من ظاهرة الاحتباس الحراري، لكن المقارنة خاطئة باعتبار أن اتفاق باريس جاء استمرارا لالتزام قانوني في بروتوكول كيوتو. وفي اتفاق باريس أيضًا، كانت هناك التزامات بتزويد الانبعاثات بتقارير سنوية إلزامية. ويشكل عدم الامتثال لهذا الالتزام انتهاكا للقانون الدولي، بينما في اتفاقية التنوع البيولوجي هناك بالفعل مناقشات حول التزام قانوني، ولكن في هذه المرحلة لا يوجد تاريخ محدد وبالتالي فإن الالتزام ليس له أي قيمة.

ومن أجل تنفيذ الاتفاق والخطة الواردة في ورقة الموقف، بالإضافة إلى الاتفاقيات، هناك حاجة إلى سلسلة من الإجراءات:
- التدابير التي من شأنها منع الإضرار بالحيوانات لأسباب اقتصادية واجتماعية وتقليدية
- تنفيذ خطة تقليل التهديدات التي يتعرض لها التنوع مثل جمع الحيوانات والمتاجرة بها والحفاظ على الموائل ومنع التلوث
 - لا بد من استحضار الموقف وفقه من أجل الإحسان إلى الناس
- النمو الاقتصادي المستمر. ولا يمكن تحقيق الأهداف المطروحة دون معالجة الأسباب الاقتصادية التي تسبب التهديدات مثل: المادية، والإسراف في الإنتاج، والاستهلاك غير الضروري.
- الإشارة إلى "المعلومات الأصلية" معارف الشعوب الأصلية. من وجهة نظر علمية من شأنها أن ترفع صوت السكان الأصليين من أجل الحفاظ على المناطق التي يعيشون فيها وتنميتها المستدامة، على الرغم من وجود مجموعة واسعة من الأدلة التي تظهر الميزة البيئية "لإدارة الأراضي" من قبل السكان الأصليين، فإن هذا ليس صحيحًا. يؤخذ بعين الاعتبار دائمًا والنتيجة هي الإضرار بالأنظمة البيئية.

ونظرًا لتطور وسائل النقل العالمية والطريقة غير المسبوقة التي يتحرك بها الأشخاص والبضائع، فمن المهم إنشاء تعاون اقتصادي واجتماعي متعدد الأنظمة من شأنه أيضًا دمج أنظمة المعلومات وربطها بالأنظمة البيئية. وذلك لأن أي إجراء على جانب واحد من العالم قد يؤثر على البيئة بأكملها (تأثيرات التنوع البيولوجي) على مسافات شاسعة.

لم يتم التأكيد على جزء كبير مما هو مكتوب أعلاه في مسودة الخطة. على سبيل المثال، لم يتم تسليط الضوء على الطلب العالمي على زيت النخيل الذي يسبب إزالة الغابات ولم يتم تسليط الضوء عليه بشكل ملموس بالنسبة للمستهلكين. إن عدم التركيز يجعل من الصعب وقف إنشاء الغابات الاستوائية.

وفي نهاية شهر أغسطس سيكون هناك مؤتمر افتراضي سيتناول البرنامج. المؤتمر الفعلي الذي كان من المفترض عقده في الصين سيتم تأجيله إلى عام 2022. حتى ذلك الحين، سيكون لدى المشاركين الوقت للاستجابة للخطة، لذلك على سبيل المثال من المناسب تعزيز العلاقات مع هيئات مثل "أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة" (أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة) التي تعترف بمساهمة التنوع البيولوجي في المشروع. وكذلك مبادرة الأمن الغذائي التي تحاكي "الهدف الثاني من أهداف التنمية المستدامة" والتي تطمح إلى "القضاء على الجوع" (الهدف الثاني من التنمية المستدامة).

كما تغير الخطة المصطلحات وبدلا من كتابة "الخدمات البيئية" سيكتبون "مساهمة الطبيعة للناس" وبالتالي يعطي قيمة أعلى للطبيعة.

كل شيء على ما يرام إلا أنه بدون أهداف محددة وملزمة، ما الذي سيسبب التغيير هذه المرة؟ وتشكل سلسلة أخرى من الأهداف لإنقاذ التنوع البيولوجي والتي لن يتم تنفيذها بحلول عام 2030 سيناريو غير مقبول. علاوة على ذلك، فإن بعض الأهداف التي يستهدفها البرنامج تشكل خطوة على الفور دون تغيير. يمكن تغيير المسار المؤدي إلى الانقراض العام. ولتحقيق هذه الغاية، هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة وفورية موجهة ومتفق عليها من قبل الجميع من شأنها أن تؤدي إلى تغيير في المواقف وتسمح بالرخاء لكل من الطبيعة والناس.

المزيد عن الموضوع على موقع العلوم:

• الأشياء التي يعرفها المانحون: هل يستحق الأمر الاعتقاد؟
• اكتشف باحثون من جامعة حيفا نوعا جديدا من العناكب
• البيئة الطبيعية