وفي جلسة ضمن مؤتمر إيلي هورويتز، قالت وزيرة حماية البيئة تمار زاندبرغ، إن إنجازات الحكومة المنتهية ولايتها في مجال البيئة غير مسبوقة، في ظل الإهمال الإجرامي الذي قالته في الحكومات السابقة، ومن العار أن لن يكون من الممكن مواصلة البرامج المهمة
كجزء من جلسة تعزيز ريادة الأعمال المناخية في إسرائيل في مؤتمر إيلي هورفيتس حول الاقتصاد والمجتمع الذي نظمه المعهد الإسرائيلي للديمقراطية، صرح الوزير زاندرج أنه "يوم الأحد القادم، مع وزيرة الطاقة كارين الهرير ووزيرة الابتكار أوريت باركاش هكوهين، سأقوم جلب قرار حكومي يشكل سابقة لتشجيع الابتكار والمناخ بقيمة 3 مليارات شيكل. ويتضمن هذا القرار العديد من العوائق التي رسمها المعهد الإسرائيلي للديمقراطية في التقرير وشكلت الأساس للقرار".
وشكرت زاندبرج رئيس الوزراء على موقفه من أزمة المناخ: "عندما تمت دعوة رئيس الوزراء إلى اجتماع مع بايدن، أرسلوا القضايا التي يرغبون في طرحها في الاجتماع ولأول مرة تم تضمين القضايا البيئية إلى جانب القضايا المعتادة مثل مثل إيران والسلطة الفلسطينية. وظهر موضوع الاستعداد لأزمة المناخ". وأعربت عن قلقها من عدم إقرار قانون المناخ بسبب الانتخابات، وتأمل أن يتم بعد الانتخابات خلق وضع يمكن فيه مواصلة العمل ضد أزمة المناخ.
"أولئك الذين يتابعون قضايا البيئة والمناخ في إسرائيل يعرفون أن هذه القضايا تم إهمالها بشكل إجرامي. ومن دون الانتقاص من أهمية البندورة الكرزية، فإن الابتكار الإسرائيلي في مجالات البيئة والمناخ قد تقدم كثيرا منذ ذلك الحين وهو في طليعة العمل الدولي. لقد مرت تسعة أشهر منذ انعقاد مؤتمر المناخ في غلاسكو، وقد فعلت هذه الحكومة ما لم تفعله من قبل منذ تأسيس البلاد - حيث تم تحديد التعامل مع تغير المناخ كهدف. اتفقنا مع الوزير الهرار على إعادة ضبط الصفائح في عام 2050، وإن كان ذلك متأخراً بعد دول العالم، لكن إسرائيل انحازت إلى دول العالم وأثبتته في قانون المناخ في موازنة الدولة التي تم إقرارها لأول مرة بعد 3 سنين. وبدون قانون مناخ فعال، لن نتمكن من مواجهة هذا التحدي الهائل، الذي تم الاعتراف به باعتباره خطرًا أمنيًا ومدنيًا على سكان دولة إسرائيل".
تسريع النظام البيئي
في أعقاب عمل المقر الذي بادرت به وزيرة الطاقة كارين الحرير، ووزيرة حماية البيئة تمار زاندبرغ، ووزيرة الابتكار والعلوم والتكنولوجيا أوريت فركاش هكوهين والفريق المشترك بين الوزارات الذي تم تشكيله بقرار الحكومة، ستوافق الحكومة على القرار الحكومي التاريخي في مجال الابتكار المناخي يوم الأحد. ويستند القرار إلى تقرير مفصل بقيادة فريق مشترك بين الوزارات برئاسة مدير عام وزارة حماية البيئة غاليت كوهين، ومدير عام وزارة الطاقة ليئور شيلات، ومدير عام سلطة الابتكار. ، درور بن، والتي تظهر نقاطها الرئيسية لاحقًا في الإعلان. وسيتضمن قرار الحكومة أهدافًا كمية كبيرة لتشجيع الابتكار المناخي.
الأهداف الرئيسية للقرار هي: تسريع النظام البيئي للابتكار في تقنيات المناخ (تكنولوجيا المناخ) في إسرائيل وتعبئة هذه التقنيات للمساعدة في تحقيق أهداف إسرائيل فيما يتعلق بأزمة المناخ. وذلك على أساس المزايا النسبية للابتكار التكنولوجي الإسرائيلي، وبمساعدة خلق مزايا نسبية في البيئة التنظيمية للأعمال في إسرائيل.
وزيرة الابتكار والعلوم والتكنولوجيا أوريت باركاش هكوهين: "إن الطريق للتعامل مع التحديات المناخية وتحقيق الأهداف التي حددتها الحكومة هو من خلال استخدام التكنولوجيا وتسخير الابتكار الإسرائيلي والتكنولوجيا العالية. ينصب تركيز التكنولوجيا المتقدمة الإسرائيلية اليوم في مجالات مثل خدمات الاتصالات والتكنولوجيا المالية والإنترنت وبدرجة أقل في مجالات المناخ والتكنولوجيا الزراعية والطاقة. وقرار الحكومة سيعزز هذه المجالات. الأهداف التي كنت أهدف إليها والتي سأطرحها يوم الأحد في قرار الحكومة هي أهداف طموحة وتشمل على سبيل المثال: مضاعفة عدد الشركات الناشئة العاملة في مجال المناخ في إسرائيل خلال 5 سنوات إلى 10 رؤوس أموال استثمارية إسرائيلية. الصناديق المتخصصة في مجال المناخ بحلول عام 2026 (مقارنة بواحدة فقط تعمل اليوم) ومضاعفة عدد الصناديق الرأسمالية مخاطر الدول الأجنبية المتخصصة في مجال المناخ من 20 اليوم إلى 40 بحلول عام 2026. أشكر رئيس الوزراء، ليشروت، زاندبيرج وإلهارير للشراكة.
وزيرة حماية البيئة تمار زاندبرج: "أزمة المناخ هي أكبر خطر يواجه البشرية. وإلى جانب ذلك، فهي تمثل أيضاً فرصة هائلة للجيل الحالي لإنتاج الحلول للتعامل معها، وأيضاً من أجل الأجيال القادمة. وكما أصبح واضحا للجميع، فإن التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون يمثل فرصة لنمو التكنولوجيا الإسرائيلية المبتكرة. يمكن لإسرائيل، باعتبارها دولة الشركات الناشئة والابتكار، أن تكون ركيزة أساسية للاستجابة العالمية لتحديات المناخ، وقرار الحكومة والإجراءات التي نعززها في هذا المجال هي ركيزة هامة على الطريق إلى خلق مجتمع مزدهر وأزرق. -صناعة التكنولوجيا البيضاء"
كارين الحرير، وزيرة الطاقة: "نحن في وزارة الطاقة، مع شركائنا في الحكومة، ندرك أن الطريق لتحقيق الأهداف الصعبة لقطاع الطاقة هو من خلال التكنولوجيا المبتكرة. وبينما تشير التقديرات إلى أن ما يقرب من 45% من التقنيات التي سيتم تنفيذها في عام 2050 لم يتم اختراعها بعد أو هي حاليًا في مرحلة التطوير الأكاديمي، فمن الواضح لنا أن التكنولوجيا اللازمة لتحقيق أهداف عام 2030 موجودة بالفعل وفقط ومن خلال التعاون بين مكاتب الجهات التنظيمية المختلفة وإنشاء منصات تمكن من تبني الابتكار، فهل سنقف عند المقصد؟ قامت وزارة الطاقة، من خلال وحدة العلماء الرئيسيين، بزيادة الاستثمارات في الابتكار بشكل مستمر في السنوات الأخيرة وفي عام 2021 دعمت مشاريع وشركات وأبحاث بقيمة تزيد عن 100 مليون شيكل، من بين أمور أخرى في تعزيز مرافق تخزين الطاقة والهيدروجين الأخضر، إنتاج الطاقة ذات الاستخدام المزدوج والحد من الأثر البيئي للبنية التحتية للطاقة. ونتوقع استمرار الدعم الهائل والمتكامل من الوزارة الحكومية بأكملها وهيئة الابتكار، من أجل جعل إسرائيل قوة تكنولوجية في مجالات الطاقة والمناخ.
مضاعفة عدد الدراسات التطبيقية وعدد براءات الاختراع المسجلة (PCT) وعدد الدراسات التي نضجت لتأسيس الشركة الناشئة أو تم ترخيصها لشركة قائمة عام 2026 مقارنة ببيانات عام 2021.
تشجيع البحث والتطوير الصناعي وإنشاء شركات ناشئة جديدة - مضاعفة عدد الشركات الناشئة الجديدة التي يتم تأسيسها كل عام من 55 في عام 2021 إلى 110 في عام 2026.
1. تجربة وتنفيذ تقنيات المناخ في إسرائيل مضاعفة عدد المشاريع التجريبية التي يتم تنفيذها على البنية التحتية للدولة سنويًا (بدعم تنظيمي أو مالي) من 35 في عام 2021 إلى 70 في عام 2026.
2. سيكون عدد تطبيقات التقنيات التي تم تنفيذها بشكل تجريبي بدعم من الدولة 35 بحلول عام 2026.
زيادة وتنويع مصادر تمويل المشاريع -
1. زيادة عدد عمليات جمع التبرعات الكبيرة سنويًا (أكثر من 10 ملايين دولار) من 20 في عام 2021 إلى 50 في عام 2026.
2. مع مراعاة نتائج الفحص المذكور أعلاه، إنشاء 10 صناديق إسرائيلية لرأس المال الاستثماري متخصصة في تكنولوجيات المناخ بحلول عام 2026 (مقارنة بواحد اليوم).
3. مضاعفة عدد صناديق رأس المال الاستثماري الأجنبية العاملة في إسرائيل والمتخصصة في تكنولوجيات المناخ (سوف تعقد صفقة واحدة على الأقل سنويًا في المتوسط) من 20 في عام 2021 إلى 40 في عام 2026.
4. مضاعفة عدد صناديق الشركات النشطة (معاملة واحدة على الأقل سنوياً) من 25 في عام 2021 إلى 50 في عام 2026.
- زيادة نسبة الموافقة في مجالات تقنيات المناخ في برنامج البحث والتطوير Horizon Europe من 10% عام 2021 إلى 30% عام 2026.
النقاط الرئيسية للتقرير
في التقرير الختامي، يعرض الفريق الفرصة الاقتصادية الكبيرة الموجودة في نمو النظام البيئي التكنولوجي للمناخ في إسرائيل. فرصة مبنية على الحاجة العالمية الملحة لتسخير القدرات التكنولوجية من أجل تحقيق أهداف خفض الانبعاثات والاستعداد لعواقب تغير المناخ، وعلى إدراك أن ساحة التكنولوجيا المناخية الإسرائيلية لا تستنفد إمكاناتها الكامنة بسبب التحديات المختلفة التي تواجهها تميز المجال. ومن بين أمور أخرى، هناك فشل في السوق يتجلى في حقيقة أن سوق رأس المال الخاص يتجنب الاستثمارات في تكنولوجيا المناخ أو يستثمر بشكل أقل في هذه التكنولوجيات، بسبب المخاطر العالية للغاية والعائد الطويل للغاية، وهذا على الرغم من أن الاستثمار في التكنولوجيا المناخية ومن المتوقع أن يحقق الحقل عائدًا كبيرًا للاقتصاد.
بنى الفريق توصياته على مراجعات السوق الدولية، وفحص النشاط الابتكاري في إسرائيل مقارنة بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ورسم خرائط وتصنيف شركات تكنولوجيا المناخ الإسرائيلية بالتعاون مع مجتمع الابتكار PLANETech، وتحديد نقاط القوة التكنولوجية في إسرائيل مقارنة بالدول المتقدمة الأخرى. البلدان، وتحليل حجم الاستثمار في هذا المجال وتحديد العوائق والتحديات، من بين أمور أخرى، من خلال مسح أجرته هيئة الابتكار.
ويؤكد الفريق على أهمية العمل الحكومي المشترك والمنسق من أجل تعزيز الابتكار في تقنيات المناخ. تتناول التوصيات جوانب التعاون الدولي، وتمويل البحث والتطوير وزيادة وعي الصناعة بقضية المناخ، وتشير إلى جميع مراحل سلسلة القيمة الاقتصادية، بدءًا من تحفيز الأبحاث الرائدة في الأوساط الأكاديمية وتشجيع نقلها إلى الصناعة، من خلال إنبات شركات ناشئة جديدة ومشاريع تكنولوجيا المناخ في شركات كبيرة لاختبار وتنفيذ تكنولوجيات المناخ في إسرائيل.
ومن بين التوصيات الواردة في الوثيقة، يمكن الإشارة إلى الحاجة إلى تشجيع البحث الأكاديمي الأساسي والتطبيقي وإنشاء بنى تحتية مشتركة للبحث والتطوير في الأوساط الأكاديمية والصناعية؛ لتشجيع ريادة الأعمال المناخية من خلال دعم الشركات الناشئة، وإطلاق فعاليات التحدي الوطني تحت رعاية رئيس الوزراء وأحداث التفكير المشتركة للحكومة والأوساط الأكاديمية والصناعة؛ زيادة ميزانيات الدعم الحكومي لتقنيات المناخ ودراسة سبل تشجيع وجود كيانات استثمارية متخصصة في إسرائيل؛ زيادة نشاط الوزارات الحكومية وتسخيرها لتنفيذ تجارب ومظاهرات في إسرائيل (من بين أمور أخرى، باستخدام البنى التحتية الوطنية) وتعزيز النشاط التجريبي متعدد القطاعات وبين الوزارات، وتوجيه المنظمين في الوزارات الحكومية لاستخدام الأطر التنظيمية القائمة (وإذا لزم الأمر، دراسة إنشاء أطر تنظيمية جديدة)، من أجل تمكين بيئة تجريبية محددة يسهل فيها التنظيم في ظل ظروف تضمن مراقبة وحماية المصالح العامة التي يهدف التنظيم إلى حمايتها.
توصيات الموظفين:
https://www.youtube.com/watch?v=pGmPy5HvsbE
خلق المعرفة وتعزيز البحث الأكاديمي الرائد
• تشجيع البحث الأكاديمي الأساسي من خلال تحديد مجالات المناخ كمجالات أساسية في البرنامج المتعدد السنوات القادم لوزارة التربية والتعليم والثقافة، والاستمرار في تقديم المنح للباحثين في مجالات المناخ من قبل الوزارات الحكومية.
• تحفيز البحوث الأكاديمية التطبيقية الرائدة من خلال تقديم المنح للباحثين وإنشاء روابط بين الأوساط الأكاديمية والصناعة.
• دراسة الحاجة إلى إنشاء بنى تحتية مشتركة للبحث والتطوير للأوساط الأكاديمية والصناعية والأنشطة اللازمة لإنشائها.
• تحديد المعرفة ذات الصلة الموجودة في الأوساط الأكاديمية خارج إسرائيل والأنشطة التي من شأنها أن تؤتي ثمارها في الصناعة المحلية.
إنبات مشاريع جديدة -
• تشجيع إنبات الشركات الناشئة الجديدة وكذلك مشاريع التطوير في الشركات القائمة لحلول التكنولوجيا المناخية، من بين أمور أخرى من خلال استخدام الأدوات المخصصة الموجودة في هيئة الابتكار وبالتعاون مع الوزارات الحكومية لغرض إنبات الشركات (الحاضنات، مختبرات الابتكار، المسرعات، مراكز الابتكار، وغيرها). وكذلك في عمليات المكاتب في مجالات خبرتها.
• تعزيز ريادة الأعمال المناخية من خلال إطلاق فعاليات التحدي الوطني، تحت رعاية رئيس الوزراء، حيث يُطلب من الصناعة والأوساط الأكاديمية ومجتمع رواد الأعمال اقتراح حلول للتحديات المناخية الرئيسية التي تواجهها الحكومة الإسرائيلية، وهذا في ضوء أهمية الدعوة العامة والحكومية لرواد الأعمال الإسرائيليين للاستجابة لحل التحديات العالمية والوطنية في مجالات المناخ، وإمكانية الاستجابة لذلك لتكون حافزًا لريادة الأعمال وإنبات الشركات الناشئة التي لها تأثير على المناخ التحديات.
• تشجيع ريادة الأعمال وعمليات التفكير المشترك من خلال عقد فعاليات مشتركة بين الحكومة والأوساط الأكاديمية والصناعة، ربما من خلال مجتمعات وزارة الاقتصاد التي تتعامل مع المناخ.
تمويل البحث والتطوير
• دراسة الحوافز الحكومية في مجالات تمويل الشركات الناشئة وشركات النمو في مجالات المناخ، خلال مراحل الإنبات، مراحل التمويل المبكرة ومراحل الجملون في السوق الإسرائيلية (سواء للعرض أو للتنفيذ الأولي وكحل السوق المستهدف للتنفيذ). من بين أمور أخرى، من الضروري دراسة إخفاقات السوق الخاصة، وسبل تشجيع وجود كيانات استثمارية متخصصة في تكنولوجيات المناخ في إسرائيل وإمكانية الوصول إلى آليات التمويل على أساس الأسهم و/أو الديون لتمويل المشاريع في مجال المناخ الإسرائيلي - شركات التكنولوجيا.
• زيادة الدعم الحكومي لشركات تكنولوجيا المناخ في الآليات القائمة عن طريق زيادة ميزانية برامج الدعم وكذلك عن طريق زيادة نطاق المنح ومبالغها
تعزيز التعاون الدولي
• إنشاء آلية دعم ثنائية أو متعددة الجنسيات لتشجيع الاستثمار في البحث والتطوير والاختبار وعرض التقنيات لمكافحة أزمة المناخ، بما في ذلك التعاون من خلال صناديق البحث والتطوير الثنائية الوطنية، وتجميع مصادر الميزانية وتحويل مصادر الميزانية الحالية داخل الأموال الموجودة.
• تشغيل مجموعة السفارات والملاحق الاقتصادية وفقا لخطة عمل مشتركة لتشجيع الشركات الإسرائيلية، لفتح الأبواب وخلق تعاون لتعزيز الابتكار الإسرائيلي في برنامج الصفقة الخضراء الذي هو جزء من برنامج الإطار الأوروبي.
• إنشاء مركز دولي للتغير المناخي (ديزرت تك) ضمن برنامج منطقة الابتكار في بئر السبع. وسيكون المركز نقطة التقاء للسياسات والصناعة والأبحاث المتعلقة بالصحراء وتغير المناخ، وسيعمل على تعزيز تطوير الحلول التكنولوجية وأدوات السياسات وبناء القدرات في مجموعة متنوعة من التحديات المتعلقة بالتكيف مع الحياة في الصحراء. ومن بين أمور أخرى، سيتعامل المركز في مجالات المياه والطاقة والغذاء والبنية التحتية والصحة والمناخ. برامج الدعم وكذلك من خلال زيادة نطاق المنح ومبالغها.
تجربة وتنفيذ تكنولوجيات المناخ في إسرائيل -
• زيادة نشاط الوزارات الحكومية الأخرى وتسخيرها لتنفيذ تجارب وعروض توضيحية في إسرائيل للتكنولوجيات الإسرائيلية في مجال تكنولوجيا المناخ في المراحل المناسبة من النضج التكنولوجي، من بين أمور أخرى، على البنى التحتية الوطنية ومواقع العرض العامة أو الخاصة . وسيتم دعم المشاريع التجريبية من الصندوق التجريبي في هيئة الابتكار، بالإضافة إلى استمرار النشاط التجريبي الحالي في الدوائر الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، الترويج للمشاريع التوضيحية من واقعين - تحديد الجهود المركزة والمحددة التوقيت والتي تشمل كتلة حرجة من أنشطة التشغيل المتعددة القطاعات والمشتركة بين الوكالات (الصناعة + موقع التشغيل + المسؤولين الحكوميين + المنظم).
توجيه الجهات التنظيمية في الوزارات الحكومية لاستخدام الأطر التنظيمية القائمة (على سبيل المثال التشريعات و/أو المعايير و/أو الامتيازات في التصاريح الفردية)، وإذا لزم الأمر، فحص إنشاء أطر تنظيمية جديدة، مما سيسمح بما يلي:
• بيئة تجريبية محددة مع تنظيم تسهيلي يسمح بإجراء تجارب تجريبية متقدمة مع التكنولوجيا الإسرائيلية، لفترات محدودة سيتم تحديدها وفي ظل ظروف تضمن المراقبة والسيطرة من أجل الحفاظ على المصالح العامة التي تم تصميم النظام لحمايتها.
• إجراء التجارب التنظيمية لتفعيل أدوات السياسة والحوافز الاقتصادية، بما يضمن المراقبة والرقابة بما يحافظ على المصالح العامة التي يهدف التنظيم إلى حمايتها.
تنظيم أساليب وأساليب تنفيذ ارتباطات الهيئات العامة مع شركات التكنولوجيا بغرض نقل المعلومات والمساعدة في تطوير التكنولوجيا؛ إجراء عمليات المحاكاة والتجارب والعروض التوضيحية (الطيارين)؛ واستمر في شراء المنتج المبتكر. إذا لزم الأمر، تضمين أيضًا مقترحًا لتنظيم اللوائح أو التغييرات التشريعية، المطلوبة للسماح للوزارات الحكومية والهيئات العامة بمواصلة التعاقد مع شركات التكنولوجيا التي أجرت تجارب أو عروض توضيحية في البنى التحتية أو الهيئات العامة، والسماح معايير واضحة لتحديد أولويات المشتريات التي تشمل المكونات المتقدمة تكنولوجياً، والمطلوبة لغرض التكيف مع تغير المناخ أو التغيرات التكنولوجية السريعة.
زيادة الطلب في الصناعة المحلية على التقنيات منخفضة الكربون، من بين أمور أخرى، عن طريق المنح الرأسمالية لتنفيذ تقنيات جديدة وفعالة منخفضة الكربون، والاستشارات والدعم التكنولوجي وغيرها من الحوافز.
زيادة الوعي في الصناعة حول قضية المناخ: تنفيذ الامتثال للمعايير المتعلقة بالقضايا البيئية والاجتماعية والحوكمة كجزء من عملية التفتيش التي تتم في مختلف الوزارات الحكومية لطلبات الدعم المقدمة إليها، وإجراء ورش عمل إثرائية لشركات التكنولوجيا الفائقة ورواد الأعمال والتواصل منهم إلى مجال المناخ، وإجراء تدريب مخصص لرأس المال البشري المطلوب في الشركات لغرض خلق واستيعاب المعرفة التنظيمية في مجال المناخ.
المزيد عن الموضوع على موقع العلوم:
