تغطية شاملة

تقرير التدقيق المناخي 1 - التخفيف - الإجراءات الرامية إلى تقليل انبعاثات غازات الدفيئة التي لا يتم تنفيذها في إسرائيل

إن الكمية الإجمالية للغازات الدفيئة (GHG) المنبعثة في الغلاف الجوي من جميع البلدان تحدد تركيزها في الهواء. وبما أن تركيزها أعلى، فمن المتوقع حدوث ارتفاع أكبر في درجة حرارة الأرض، مما يؤدي إلى تفاقم آثار تغير المناخ في العالم.

إن تغير المناخ ليس سوى جزء من الصورة، وهو الرد على منكري أزمة المناخ. رسم بياني: كارمل هورويتز
إن تغير المناخ ليس سوى جزء من الصورة، وهو الرد على منكري أزمة المناخ. رسم بياني: كارمل هورويتز

إن الكمية الإجمالية للغازات الدفيئة (GHG) المنبعثة في الغلاف الجوي من جميع البلدان تحدد تركيزها في الهواء. وبما أن تركيزها أعلى، فمن المتوقع حدوث ارتفاع أكبر في درجة حرارة الأرض، مما يؤدي إلى تفاقم آثار تغير المناخ في العالم. 

لقد تم الاعتراف في العقود الأخيرة بظاهرة الانحباس الحراري العالمي، الناجمة عن انبعاث الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي، باعتبارها واحدة من أخطر المشاكل التي يتعين على المجتمع الدولي أن يتعامل معها. وقد دفع هذا الفهم المجتمع الدولي إلى صياغة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية (UNFCCC) في عام 1992، والتي وقعت عليها إسرائيل.

وكشفت المراجعة أن: 

يعتبر نصيب الفرد من الانبعاثات في إسرائيل مرتفعا مقارنة بالدول الأخرى: 

يتجه نصيب الفرد من الانبعاثات بشكل رئيسي نحو الانخفاض (انخفاض غير مستمر من حوالي 10.7 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون للفرد في عام 2 إلى حوالي 2000 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون للفرد في عام 8.8). ومع ذلك، مقارنة بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الـ 2 التي شملها الاستطلاع، احتلت إسرائيل في عام 2018 المرتبة العاشرة (في الثلث الأول) في قائمة الدول ذات أعلى معدل انبعاثات للفرد. إن قيم الانبعاثات المرتفعة نسبيًا لكل متر مربع في إسرائيل (29 طن لكل متر مربع اعتبارًا من عام 2016)، بالإضافة إلى حقيقة أنها دولة يبلغ عدد سكانها حوالي 3.6 مليون نسمة، تعني أن إسرائيل تنبعث منها غازات الدفيئة على نطاق مماثل ل دولة متوسطة الحجم.

جوانب من إجراءات الحكومة الإسرائيلية لتقليص الغاز حتى عام 2020

التخفيف (الإجراءات الرامية إلى الحد من انبعاثات غازات الدفيئة) في الأعوام 1996-2009: ورغم أن إسرائيل انضمت إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ وصادقت عليها في عام 1996، إلا أنه تبين أنها اتخذت بعد 13 عاما قرارات عملية فيما يتعلق بصياغة سياسة للحد من انبعاثات غازات الدفيئة. وحتى ذلك الحين، لم يتم اتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذ التوصيات والقرارات في هذا الشأن وتحقيق إنجازات حقيقية في مجال الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة، على الرغم من أن دراسات التكلفة والعائد التي أجريت كشفت أن هناك فوائد في تنفيذ تدابير للحد من انبعاثات غازات الدفيئة.

تحديد أهداف الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة: 

  1. بعد أكثر من 20 عامًا من الانضمام إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، اعتمدت الحكومة الإسرائيلية في أبريل 2016 خطة وطنية تتضمن أهداف خفض انبعاثات غازات الدفيئة (العامة والقطاعية) أقل من التوصية المحافظة التي وضعتها لجنة توجيهية مشتركة بين الوزارات (بدلاً من 7.2 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون). للفرد، تم تحديد هدف قدره 2 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون للفرد). 
  2. وحددت إسرائيل هدفا يتمثل في خفض انبعاثات الغازات الدفيئة للفرد فقط، على الرغم من أنه يتعين على الدول المتقدمة أن تحدد أهدافا ذات قيم مطلقة وطموحة. إن تحديد أهداف للفرد يسمح لإسرائيل برفع الكمية المطلقة من الانبعاثات طالما كان هناك نمو سكاني، وهذا على النقيض من الاتجاه (السلبي) في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى. 
  3. وحددت إسرائيل هدفا لخفض انبعاثات الغازات الدفيئة والذي كان من المتوقع أن يؤدي إلى زيادة مطلقة في الانبعاثات بنسبة 103% مقارنة بعام 1990 و12% مقارنة بعام 2005، في حين أن أهداف الدول الأخرى التي شملها الاستطلاع (سويسرا، الاتحاد الأوروبي، كندا، وكان من المتوقع أن تؤدي الولايات المتحدة والمكسيك وكوريا الجنوبية) إلى انخفاض متوسط ​​قدره 32% و33% على التوالي. 

ولذلك، فإن إسرائيل ليست دولة "رائدة" في تحديد أهداف خفض غاز الغاز كما هو مطلوب في اتفاقية باريس.

تعظيم إمكانية التخفيض مقارنة بهدف 7.7 طن من انبعاثات الغازات الدفيئة للفرد: كشفت الدراسات الشاملة للتكلفة والعائد التي تم إجراؤها على مر السنين أن هناك فوائد اقتصادية كبيرة في اعتماد العشرات من تدابير خفض الغاز المختلفة التي تم اختبارها (تصل في بعض الأحيان إلى حوالي 80٪). من الناحية العملية، تم اعتماد تدابير أقل، وبالتالي فإن تحقيق الهدف المحدد، حتى لو تم اتخاذ جميع تدابير التخفيض في الخطة الوطنية للحد من انبعاثات غازات الدفيئة، من المتوقع أن يؤدي إلى تحقيق جزئي فقط (فائدة قدرها 50 مليار شيكل بدلاً من حوالي 217 مليار شيكل) 542 مليار شيكل، أي أقل من الربع) من الإمكانات البيئية والاقتصادية الكامنة في تنفيذ هذه التدابير. كما أن قرار الحكومة رقم 2015 لعام 2016 بشأن أهداف إسرائيل لخفض الانبعاثات، والخطة الوطنية لخفض انبعاثات غازات الدفيئة اعتبارًا من عام XNUMX والتي تم صياغتها نتيجة لذلك، لا يفرضان استيعاب التكاليف الاقتصادية لانبعاثات غازات الدفيئة، سواء من خلال الكربون الضريبة أو بطريقة أخرى.

نصيب الفرد من الانبعاثات والكمية المطلقة للانبعاثات: في الأعوام 2015-2020، حدثت زيادة في الانبعاثات المطلقة في إسرائيل. على سبيل المثال، في عام 2018 كانت هناك زيادة قدرها 2.3 وفي عام 2019 زيادة قدرها 0.3 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون مقارنة بالانبعاثات في عام 2. وفيما يتعلق ببيانات انبعاثات الفرد - تعكس قيمة 2015 طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون للفرد اعتبارًا من عام 8.5 الانخفاض مقارنة بعام 2020 والامتثال للهدف المحدد لعام 2015 بفضل الاتجاه لتقليل استخدام الفحم الذي بدأ عام 2025. إلا أن تقرير لجنة التوجيه والمراقبة بشأن الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة بقيادة وزارة الإسكان وذكرت الموارد الطبيعية بخصوص عام 2012 أنه في أعقاب أزمة كورونا حدث انخفاض كبير في النشاط الاقتصادي في الاقتصاد، وأن "أزمة كورونا كان لها مساهمة في مستوى الانبعاثات المنخفض نسبيا في عام 2020". وذلك بحسب التقرير نتيجة، من بين أمور أخرى، لانخفاض استهلاك الوقود لأغراض النقل (انخفاض الاستهلاك بنسبة 2020% تقريبًا مقارنة بعام 10)، وانخفاض استهلاك الكهرباء في الاقتصاد (انخفاض الاستهلاك بنسبة 2019% تقريبًا مقارنة بعام 1.4). إلى 2019) وانخفاض الاستهلاك الاقتصادي.

درجة التقدم في تحقيق الأهداف القطاعية: ويتراوح التقدم في تحقيق كافة الأهداف القطاعية من "التخلف" إلى الصفر. 

إرشادات مختلفة في القرارين الحكوميين رقم 542 لسنة 2015 و1403 لسنة 2016 في مجالات مثل: أدوات اقتصادية إضافية لتوصيات لجنة الضرائب الخضراء؛ آليات لتشجيع كفاءة استخدام الطاقة في الدوائر الحكومية؛ تشجيع النقل العام؛ والعوائق التي تحول دون إنشاء مرافق الطاقة المتجددة؛ واستخدام فواتير الكهرباء كغرفة مقاصة)، والتي شملت الجوانب المتعلقة بالميزانية والجوانب التنظيمية - لم يتم تنفيذها منذ اتخاذ القرارات. ولذلك، لم تتحقق الأهداف القطاعية التي حددتها الحكومة الإسرائيلية لخفض انبعاثات الغازات الدفيئة. الأمر نفسه ينطبق على الأهداف:

  1. هدف تقليل السفر الخاص بنسبة 20% في قرار الحكومة رقم 542 لعام 2015: زاد السفر الخاص من 42 مليار كيلومتر في عام 2015 إلى ما يقرب من 50 مليار كيلومتر في عام 2019. وفقًا لتقرير الرصد السنوي لوزارة الصحة والرعاية الاجتماعية اعتبارًا من مايو 2021 " ومن غير المتوقع أن تحقق الحكومة هدف قطاع النقل المتمثل في تقليل السفر الخاص. كما أن وزارة المواصلات لم تقم بإعداد خطة فردية لتقليل السفر الخاص كما يتطلب القرار الحكومي رقم 1403 لعام 2016 بهذا الشأن.
  2. هدف كفاءة الطاقة بنسبة 20% في قرار الحكومة رقم 4095 لعام 2008: لم تحقق إسرائيل الأهداف التي حددتها لنفسها لعام 2020، وعمليا كانت كفاءة الطاقة أقل بحوالي 62% من الهدف المحدد. كما أنه من أصل 800 مليون شيكل خصصت في قرارات حكومية لخفض انبعاثات الغازات الدفيئة من خلال الكفاءة، لم يتم استخدام ما لا يقل عن 500 مليون شيكل. 
  3. هدف إنتاج الكهرباء من الطاقات المتجددة: لم تحقق إسرائيل هدف 10% الذي حددته لنفسها في قرار الحكومة رقم 4450 من عام 2009 إلى عام 2020 (عمليا - نسبة 35% - 40% أقل من الهدف المحدد)، و إن التقدم نحو تحقيق هدف 17% من الطاقة المتجددة لعام 2030 ضئيل (لا سيما مقابل الهدف الناشئ البالغ 30%)، وقد وصل إلى 2020% فقط حتى نهاية عام 6.1.

الاستثمار في البنية التحتية: وفقا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، منذ عام 1997 تقريبا، كان الاستثمار في البنية التحتية في إسرائيل أقل من متوسط ​​الاستثمار في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. اعتبارًا من عام 2016، يقدر الاستثمار في البنية التحتية في إسرائيل بحوالي 2% من الناتج المحلي الإجمالي، في حين أن متوسط ​​منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية يبلغ حوالي 3.4% - 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي (حوالي 75% أكثر من إسرائيل). 

جوانب صياغة أهداف التخفيض القطاعية لـ GAZ لإسرائيل 

صياغة استراتيجية إسرائيل للانتقال إلى اقتصاد منخفض الكربون بحلول عام 2050: وفي عملية التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون 2050 بقيادة وزارة التعليم العالي، وجد تأخير في صياغة الأهداف بشكل رئيسي في مجال الطاقة بسبب عدم الاتفاق بشأن الأهداف بين وزارة الطاقة والحكومة. وزارة التعليم العالي. ونتيجة لذلك، تأخرت مرحلة دمج جميع أجزاء الاقتصاد في هذه العملية، واعتبارًا من يونيو 2021، لم تقدم إسرائيل بعد خطة لتقليل انبعاثات الغازات الدفيئة كما هو متوقع في اتفاقية باريس. 

خصائص المعالجة المناخية: إن تعدد السلطات التشريعية والإدارية، والتعارض بين أهداف الوزارات الحكومية، والفجوة الداخلية بين المسؤولية والسلطة، يخلق صعوبة متأصلة في تعزيز الحد من انبعاثات غازات الدفيئة. في حالة وجود تعارض أو احتمال حدوث تعارض بين الأهداف المركزية للوزارات الحكومية وهدف الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة، تعطي الوزارات الأولوية لتعزيز الأهداف التي تقع في صميم مسؤولياتها الوزارية بشأن خفض الانبعاثات (باستثناء ما يلي: وزارة الغازات الدفيئة). والنتيجة هي دفع سنوات أزمة المناخ وأهداف خفض الانبعاثات في الأولويات الوزارية لصالح أهداف أخرى - في مرحلة صياغة الأهداف وأثناء ميزانيتها وفي طريق تحقيقها. 

قطاع الطاقة

الهدف الجديد للطاقات المتجددة لعام 2030 مقارنة بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ودول أخرى: تقدم الدول التي شملتها الدراسة، بما في ذلك دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، أهدافًا محدثة للطاقة المتجددة لعام 2030 تتراوح بين 40% إلى 100%، في حين تقدم إسرائيل هدفًا جديدًا بنسبة 30% - وهو أدنى مستوى بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية التي، وفقًا لاتفاق باريس، من المفترض أن يقدم أهدافًا ذات قيم مطلقة وطموحة ويقود عملية إعادة ضبط الكربون (إزالة الكربون) العالمية. إن تحديد الأهداف التي من شأنها زيادة الاستثمار في البنية التحتية للطاقة الأحفورية بحلول عام 2030 يمكن أن يعرض للخطر عملية التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون بحلول عام 2050.

مشاركة بقرار الحكومة رقم 465 بشأن هدف 30% للطاقة المتجددة لعام 2030: القرار بشأن قضايا مثل مدى المساحات المتاحة للمنشآت الكهروضوئية (المفتوحة والمزدوجة)، والنضج التكنولوجي لتخزين الكهرباء من المنشآت الكهروضوئية وتحليلات التكلفة والعائد على أساسها تم اتخاذ قرار وزير الطاقة (والذي تم تسجيله بالقرار الحكومي رقم 465 لسنة 2020 والذي بموجبه "تسجل الحكومة أمامها قرار وزير الطاقة بشأن مبادئ السياسة وفقا لـ 2030% من إنتاج الكهرباء بحلول عام 30 سيكون من الطاقة المتجددة") يتم تنفيذه من قبل وزارة الطاقة وسلطة الكهرباء، دون مشاركة مسبقة من الوزارات الحكومية والجهات الأخرى ذات الصلة (مثل سلطة أراضي إسرائيل [RAMI]، إدارة التخطيط في وزارة الداخلية، وزارة البناء والإسكان ، ووزارة الأشغال العامة) كعوامل حاسمة. كما اقتصر تفتيش هيئة الكهرباء على جدوى استخدام الطاقات المتجددة بنسبة 30%؛ ولم تدرس الإمكانية الكاملة لتخفيض GAZ لعام 2030 ولم تتضمن تداعيات التحسينات التكنولوجية التي من المتوقع أن تؤثر على هذه الإمكانية في السنوات القادمة.

صياغة أهداف العام 2050 لقطاع الطاقة: صاغت حكومة إسرائيل القرار الحكومي رقم 171 لعام 2021، وهو هدف انبعاثات الغازات الدفيئة لقطاع الطاقة، والذي يشير إلى سياسة الانتقال إلى اقتصاد منخفض الكربون وليس صفر الكربون كما هو مخطط من قبل العديد من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. ولم تحدد وزارة الطاقة هدفا للطاقات المتجددة لعام 2050 بسبب العوائق التي أدرجتها وبسبب عدم اليقين في تحديد الأهداف طويلة المدى. وحددت الوزارة هدفا لخفض الانبعاثات لقطاع الطاقة، لكنها لم تحدد في خريطة الطريق التي نشرتها عام 2021 للتعليقات العامة وفي وثائق سياسة الوزارة كيف تنوي تحقيق ذلك دون أهداف طموحة للطاقات المتجددة ودون تقنيات بديلة ناضجة أو التقنيات المستخدمة (مثل تقنيات احتجاز الكربون وتخزينه لالتقاط الكربون والنووية والهيدروجين والتكنولوجيات المستقبلية)، ولا كيف ينوي العمل لتعزيز استخدام التقنيات البديلة المذكورة أو العمل على إزالة الحواجز المذكورة في وثائقه. 

وتظهر السيناريوهات التي قدمتها وزارة الطاقة أنها ترى أن التنفيذ الكامل لهدف خفض الانبعاثات بنسبة 85% يتحقق من خلال إنتاج الكهرباء بنسبة 54% إلى 90% من الطاقة المتجددة، وهو نطاق واسع يمنحها المرونة. ولم تقترح الوزارة هذا النطاق من الطاقات المتجددة كهدف فرعي للهدف الشامل المتمثل في خفض الانبعاثات. إن ترك مزيج طاقة الغاز الطبيعي بنسبة 70٪ بعد عام 2030 دون تحديد أهداف للطاقة المتجددة لعام 2050 يضع الأساس للتخطيط والتطوير والاستثمارات من أجل التطوير المستمر لاقتصاد الغاز في إسرائيل، وقد يضر بالانتقال المستقبلي إلى اقتصاد منخفض الكربون.

تقديرات تكلفة التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون: كشف تقدير التكلفة الذي تم إجراؤه أنه في كل عام من الأعوام 2030 و2040 و2050، يعد السيناريو المتحيز للتكنولوجيات غير الشمسية (مثل احتجاز الكربون) هو الأكثر تكلفة، في حين أن السيناريو المتحيز للطاقة الشمسية في عام 2050 - وهو العام المستهدف ذو الصلة لـ التحول إلى استراتيجية اقتصاد منخفض الكربون - لديه أقل التكاليف بين جميع السيناريوهات وتقدر بنحو 49.2 مليار شيكل، مقارنة بالسيناريو المتحيز للتكنولوجيات غير الشمسية والذي يقدر بنحو 56.9 مليار شيكل. ولم تقم وزارة الطاقة بإعادة دراسة السيناريوهات، رغم أنه من الممكن الاستنتاج من المعطيات أنه لا جدوى اقتصادية لسيناريو متحيز تكنولوجياً، وأن التركيز يجب أن يكون على السيناريو الشمسي الذي له نطاق واسع. مدى المرونة في حد ذاتها (بنسبة تصل إلى 90% من الطاقات المتجددة) ودراسة سبل تنفيذها. كما لم يتم عرض تقديرات تنفيذ السيناريوهات المختلفة في خارطة الطريق لاقتصاد الطاقة 2050 والتي تم نشرها للتعليق العام في أبريل 2021. 

سياسة خفض انبعاثات الغازات الدفيئة مقابل إنتاج الوقود الأحفوري: إن الترويج لإنتاج الوقود الأحفوري لا يتماشى مع سياسة الحكومة المعلنة، منذ أكثر من عقد من الزمن، للحد من انبعاثات الغازات الدفيئة وملوثات الهواء. وبينما تعمل الحكومة على تعزيز مكافحة تغير المناخ ومن أجل الهواء النظيف، فإنها تعمل أيضًا على تعزيز سياسة "استغلال إمكانات" الموارد المطلوبة للتكيف مع الجهود الوطنية للحد من انبعاثات الغازات الدفيئة.

قطاع النقل

سيارة كهربائية: اعتبارًا من عام 2020، تبلغ نسبة السيارات الكهربائية في إسرائيل 0.05% من جميع المركبات، والإجراءات لزيادة نسبتها في البداية. وفي أعقاب وباء كورونا العالمي، قررت وزارة الطاقة تأجيل الهدف المحدد عام 2019 - وهو حظر استيراد المركبات ذات محركات الاحتراق الداخلي ابتداء من عام 2030 - لمدة خمس سنوات أخرى (حتى عام 2035)، على الرغم من أنها لم تظهر ذلك بشكل آخر. تصرفت الدول بطريقة مماثلة.

خطة التخفيض GAZ لقطاع النقل: لا تزال أجزاء كبيرة من خطة الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة من قطاع النقل التي تروج لها وزارات النقل والغاز والطاقة عبارة عن توصيات أو مقترحات لاتخاذ الإجراءات وأدوات السياسة، ولم تقم وزارة النقل بعد بصياغة خطة مفصلة للحد من الاحتباس الحراري الانبعاثات الغازية من هذا القطاع والتي تتكامل مع الخطط الاستراتيجية الأخرى لوزارة المواصلات. كما لم يتم توضيح العلاقة بين كل إجراء ومدى مساهمة اعتماده في خفض الغاز. ومن أمثلة التوصيات (التي لم يتم اعتمادها أو إدراجها في الميزانية بعد) على سبيل المثال زيادة الاستثمار في البنية التحتية للنقل العام وخاصة في أنظمة النقل الجماعي؛ حزمة سياسات مخصصة لإدارة مواقف السيارات؛ تسعير الرحلة البرية حسب نوع السيارة؛ إغلاق الشوارع أمام حركة المرور وإنشاء البنية التحتية لتشجيع ركوب الدراجات والمشي؛ برنامج وطني لتشجيع العمل والدراسة والتسوق عن بعد.

الحواجز: هناك عوائق أمام تنفيذ التدابير التي حددتها الوزارات، وإزالة هذه العوائق تتطلب مشاركة العديد من الوزارات والوحدات الحكومية (بما في ذلك جمهورية جزر مارشال وإدارة التخطيط ووزارة الداخلية والسلطات المحلية). ومن أمثلة العوائق الافتقار إلى بنية تحتية فعالة لشحن السيارات الكهربائية؛ صعوبة تركيب نقاط الشحن في الوحدات السكنية لأسباب قانونية؛ عدم وجود المعرفة الكافية في مجال الشحن في السلطات المحلية؛ وعدم وجود خطة لتشجيع استخدام وسائل النقل العام.

الأهداف التي وضعتها إسرائيل لإعادة ضبط الطاقة في المباني الجديدة: ذكرت معظم الدول التي شملها الاستطلاع أنه سيُطلب من المباني السكنية إعادة ضبط الطاقة بحلول عام 2020، وفي إسرائيل من المتوقع أن يتم تطبيق هذا الالتزام اعتبارًا من عام 2025 وبطريقة جزئية للغاية. على سبيل المثال، المباني التي يزيد ارتفاعها عن خمسة طوابق والتي من المتوقع أن تشكل حوالي 80% من المباني السكنية، والمباني الصناعية غير مشمولة في التزام إعادة ضبط الطاقة على الإطلاق. ولا تتضمن الخطة أهدافاً جديدة لعام 2050، باستثناء المباني التجارية. كما لم يتم حتى الآن صياغة خطة لتنفيذ أهداف إعادة ضبط الطاقة وتقليل انبعاثات الغازات الدفيئة من قطاع المباني والآلية التي ستعمل على تحقيقها.

كفاءة الطاقة في المباني القائمة: ولم يتم تحديد أهداف لفرض رسوم على كفاءة الطاقة في المباني القائمة، والتي من المتوقع أن تصل في عام 2050 (بحسب وزارة الطاقة) إلى حوالي 50% من جميع المباني.

قطاع النفايات

الأهداف في مجال النفايات: وزارة حماية البيئة لم تضع اهدافا لتخفيض انبعاث الغازات الدفيئة لقطاع النفايات في اطار قرار الحكومة رقم 542 (عقب اتفاق باريس) ورغم المعالجة المتعلقة بتخفيض حجم النفايات والطريقة المثلى لمعالجتها وتم العثور عليها، بحسب وثيقة استراتيجية وزارة حماية البيئة حول هذا الموضوع، مفقودة.

بشكل إيجابي، لوحظ أن كمية الانبعاثات للفرد تتجه بشكل رئيسي نحو الانخفاض (انخفاض متقطع من حوالي 10.7 طن) مكافئ ثاني أكسيد الكربون ووصل نصيب الفرد عام 2000 إلى نحو 8.8 طن مكافئ ثاني أكسيد الكربون نصيب الفرد في عام 2018). وتعكس القيمة اعتبارًا من عام 2020 انخفاضًا مقارنة بالقيمة في عام 2015 وتحقيق الهدف المحدد لعام 2025.

نعم، لوحظ بشكل إيجابي أنه منذ عام 2012 تحول قطاع إنتاج الطاقة في إسرائيل من إنتاج الكهرباء المتحيز للفحم إلى إنتاج مخفض للفحم والغاز (كمصدر رئيسي) - من 2012 إلى 2018 كان هناك انخفاض في استخدام الفحم لإنتاج الكهرباء بنسبة 29%، وفي الأعوام 2018 إلى 2020 حدث انخفاض بأكثر من 4% وأدى ذلك إلى انخفاض في انبعاثات الملوثات في الهواء وانخفاض معين في انبعاثات الكربون. وهذا التخفيض هو العامل الرئيسي في تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون للفرد. سيؤدي استمرار تنفيذ هذه السياسة إلى انخفاض يقدر بحوالي 2 ملايين طن من الغاز بحلول عام 9 وحوالي 2025 مليون طن من الغاز بحلول عام 17.

مراقب الدولة إنجلمان وأشار إلى أنه على الرغم من انخفاض نصيب الفرد من الانبعاثات، إلا أن هناك زيادة في الانبعاثات المطلقة لإسرائيل. أما بالنسبة لجميع الأهداف القطاعية التي تم تحديدها عام 2015، فإن التقدم في تحقيقها يتراوح من "التخلف" إلى الصفر. يوصى ببذل جهد حكومي لحل القضايا التي نشأت ولقيادة إسرائيل نحو اقتصاد منخفض الكربون أو حتى خالٍ من الكربون.

لجميع أجزاء المراجعة على موقع العلوم:

ترك الرد

لن يتم نشر البريد الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها *

يستخدم هذا الموقع Akismat لمنع الرسائل غير المرغوب فيها. انقر هنا لمعرفة كيفية معالجة بيانات الرد الخاصة بك.