البلاستيك في جسم الإنسان: هل تغير اتفاقية البلاستيك الوضع؟

إسرائيل هي الرائدة في استهلاك المنتجات البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد. وفي نهاية الشهر، سيكون هناك اجتماع في كوريا الجنوبية يهدف إلى صياغة اتفاقية دولية للبلاستيك، ومن المتوقع أن تشارك فيه إسرائيل أيضًا. ما هي تلك المعاهدة وكيف ستؤثر علينا، إن وجدت؟

من إيفلين أنكا، زاوية - وكالة أنباء العلوم والبيئة

يوجد البلاستيك في كل مكان تقريبًا في حياتنا: في عبوات المنتجات، وفي العديد من المنتجات نفسها، وفي أثاث منازلنا، وفي ملابسنا، ومما يثير رعبي - أيضا في أجسادنا. وفي نهاية الشهر، ستجتمع 175 دولة للمرة الخامسة والأخيرة، بغرض صياغة اتفاقية دولية للبلاستيك، في بوسان بكوريا الجنوبية. ومن المتوقع أن تنجح هذه البلدان، الأعضاء في الأمم المتحدة، في صياغة معاهدة جديدة تهدف إلى معالجة مشكلة التلوث البلاستيكي ــ وهي واحدة من الأزمات البيئية الأكثر تعقيداً اليوم.

في بداية عام 2022، انعقد اجتماع لجمعية الأمم المتحدة للبيئة (UNEA)، حيث تم اتخاذ قرار مهم بشأن التعامل مع أزمة البلاستيك العالمية - لإنشاء لجنة التفاوض الحكومية الدولية لوضع اتفاقية دولية للمواد البلاستيكية ملزمة (لجنة التفاوض الحكومية الدولية،). ومنذ ذلك الحين، عُقدت سلسلة من الجلسات لمناقشة تطور المعاهدة. الغرض من الاتفاقية التي سيتم صياغتها هو أن تكون بمثابة أداة تشير إلى دورة حياة المنتجات البلاستيكية بطريقة شاملة - بدءًا من الإنتاج ومرورًا بميزات التصميم والمواد الكيميائية التي تشكلها حتى معالجة النفايات البلاستيكية.

قصة البلاستيك

دخل البلاستيك حياتنا في الخمسينيات من القرن الماضي، وهو مادة تختلف اختلافًا جوهريًا عن المواد التي كانت تستخدم من قبل - فليس من قبيل الصدفة أنها أصبحت واحدة من أكبر الأزمات البيئية اليوم. المادة الخام لصناعة البلاستيك هو النفط الخام. "البلاستيك كنفايات له آثار فريدة وصعبة من وجهة نظر بيئية واقتصادية وصحية، الأمر الذي يتطلب معالجة مخصصة ومركزة"، يوضح ليفنيت غولدبرغ، كبير منسقي النفايات وإعادة التدوير في قسم معالجة النفايات في وزارة حماية البيئة. الذي يمثل إسرائيل في اللجنة. "يتحلل البلاستيك إلى جزيئات بلاستيكية دقيقة ومتناهية الصغر، والتي توجد الآن في كل نظام بيئي تقريبًا، وتؤثر على صحة الحيوانات بل وتخترق أجسام البشر من خلال سلاسل الغذاء والماء. غالبًا ما يشتمل البلاستيك على مواد كيميائية خطيرة مثل مادة BPA والفثالات التي يتم إطلاقها أثناء الاستخدام وبعد ذلك في البيئة وتلوث المياه والأرض". لقد تم بالفعل العثور على جزيئات بلاستيكية (البلاستيك الصغير والبلاستيك النانوي) في كل مكان في العالم - في القمم الثلجية، وفي البحر، وفي الجداول، وفي التربة.

في الماضي، كان البلاستيك يعتبر مادة خاملة - مادة لا تتفاعل مع بيئتها - وبالتالي فهو مادة ممتازة لتغليف المواد الغذائية والمشروبات ومجموعة واسعة من المنتجات. يتكون البلاستيك من آلاف المواد المختلفة - البوليمر الأساسي، والمواد المضافة للألوان، ومثبطات اللهب، الفثالات وتشكيلة أخرى كبيرة من المواد التي تمنحه خصائصه. يقول غولدبرغ: "حتى الآن، تم رسم خرائط لحوالي 16,000 مادة مختلفة تدخل في إنتاج البلاستيك، وتم تصنيف أكثر من 3,000 منها على أنها قد تكون ضارة بالصحة".

البلاستيك في جسم الإنسان

إذا كان التعامل مع التلوث البلاستيكي في الماضي مجالاً للسلاحف البحرية والناشطين البيئيين، فمن الواضح اليوم أنه قد تجاوز ذلك بكثير. يؤثر التلوث البلاستيكي على مجموعة متنوعة من الأنواع، حتى في البحر وعلى الأرض أيضا. كما أنه يؤثر على جسم الإنسان، حيث تم العثور على جزيئات بلاستيكية وإضافاته الكيميائية في الجهاز الهضمي, في المشيمة (في الجزء الجنيني والأمي) ، في الدورة الدموية, في الشرايين, في الدماغ, في حليب الثدي والصحة. علاوة على ذلك، تربط الدراسات المنشورة مؤخرًا التعرض للمواد المستخدمة في صناعة البلاستيك بالتنوع الآثار الصحية والفسيولوجية مثل السرطان، واضطرابات النشاط الهرموني، زيادة في تكلس الشرايين والمزيد.

ولذلك، فإن إحدى القضايا المهمة في مثل هذه الاتفاقية الدولية هي مسألة المواد الكيميائية المستخدمة لإنتاج البلاستيك، لا سيما عندما يكون إنتاج البلاستيك قد يتم في بلد مختلف عن البلد الذي يتم فيه استهلاك البلاستيك. "اليوم، يتم اختبار المنتجات ودرجة المخاطر التي تشكلها عند دخولها إلى البلاد - وهي عملية تتطلب توحيدًا محليًا لكل منتج، ومراقبة ورصد وإنفاذ وغيرها من البيروقراطية المعقدة والمكلفة. ويجب تكثيف التقييس الدولي خلال الفترة "مرحلة الإنتاج، بحيث تكون المنتجات آمنة للاستخدام بالفعل"، يوضح غولدبرغ. "رغبتنا هي تعزيز الاقتصاد الدائري، حيث يتم إعادة تدوير المنتج الذي لم يعد مستخدمًا مرة أخرى إلى مواد خام ومنتج جديد آمن للاستهلاك. وهذا يتطلب أن تكون هناك شفافية فيما يتعلق بالمواد الكيميائية المستخدمة في الإنتاج، وسوف يساعد ذلك منع فرصة تسرب المواد الكيميائية الخطرة من المنتج أثناء عمليات تصنيع المنتجات المعاد تدويرها."

من ضد من؟

بالفعل خلال قرار إنشاء المؤتمر، تم تشكيل ائتلافين. لقد أدرك الجميع أن الطريق إلى صياغة معاهدة من شأنها الحد من استهلاك وإنتاج البلاستيك إلى مستويات مستدامة لن يكون سهلا. في تحالف الدول الطموحة (تحالف الطموح العالي (HAC هي مجموعة الدول التي تهدف إلى إنتاج معاهدة هادفة وطموحة. هناك 64 دولة موقعة على تحالف HAC، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي والنرويج وبريطانيا العظمى وكندا ورواندا وحتى إسرائيل.

الدول "الأقل طموحًا"، بعبارة ملطفة، هي في الأساس قوى نفطية تستفيد أيضًا من إنتاج البلاستيك. وفي الاجتماع الثالث للمؤتمر الذي عقد في نيروبي، كينيا، تم تشكيل "معارضة" تسمى مجموعة التفكير المماثل - بقيادة إيران وروسيا والمملكة العربية السعودية والصين. تبذل هذه الدول كل ما في وسعها لمنع أو تقليل القيود المفروضة على الإنتاج الأولي للبلاستيك وإحباط محاولات تقليل منتجاته بشكل كبير. يعتمد التكتيك الذي يستخدمونه على الحاجة إلى خلق إجماع من أجل اتخاذ قرارات مهمة من أجل تحويل وتأخير المناقشة. لذلك، في كثير من الأحيان، تدور المناقشات حول قواعد اتخاذ القرار وضرورة التأكد من أن النص المطروح للمناقشة يمثل آراء الجميع.

في هذه الأيام يتم الترويج لتوقيع إعلان في إسرائيل "الجسر إلى بوسان"  - بيان يدعو الدول إلى عدم تجاهل مراحل الإنتاج الأولية للبلاستيك، ويؤكد أنه بدون حدود لإنتاج البلاستيك لن تنجح الاتفاقية في تحقيق أهدافها.

السيناريوهات: التشاؤم والتفاؤل

وبينما تقترب الدول من المراحل النهائية للمفاوضات بشأن تشكيل المعاهدة، ה-منظمة التعاون والتنمية نشرت اثنين"ח الاستنتاج את السيناريو الخاص بك السياسة الإمكانيات التي ستؤدي إليها المعاهدة. وقد تم تصنيف السيناريوهات إلى فئتين – طموح عالي وطموح جزئي.

سيناريوهات الطموح العالي:

• إطار تنظيمي قوي: ستعتمد البلدان لوائح شاملة وصارمة للحد من إنتاج البلاستيك وتعزيز البدائل المستدامة التي ستؤدي إلى انخفاض كبير في النفايات البلاستيكية. وسيكون هناك أيضًا اعتماد واسع النطاق للمبادئ الاقتصاد الدائريوالابتكارات في المواد وتقنيات إعادة التدوير.
• سيناريو الحلول التي يحركها السوق: ستشجع الاتفاقية الشركات على ابتكار وتطوير ممارسات عمل مستدامة من شأنها أن تؤدي إلى نمو التقنيات ومنتجات أكثر استدامة ودورية. أيضًا، سيكون هناك ترويج للضمان الممتد للشركة المصنعة، مما سيشجع على تصميم المنتج حسب الطلب والعناية الفعالة بعد الاستخدام. في هذا السيناريو، ستؤدي المعاهدة إلى نتائج بيئية فعالة، لكن الثغرات المحتملة في التنظيم يمكن أن تستمر دون مراقبة مناسبة.

سيناريوهات الطموح الجزئي (التركيز النهائي):

• التركيز على إدارة النفايات: يعطي هذا السيناريو الأولوية لتحسين أنظمة إدارة النفايات وبدرجة أقل لتنظيم المواد الكيميائية الموجودة في البلاستيك، وتصميم المنتجات والتخفيض العام في الإنتاج. سيؤدي هذا إلى بعض التقدم في إدارة النفايات البلاستيكية، لكن الاستهلاك الإجمالي للبلاستيك قد يظل مرتفعًا، مع تأثير محدود على الحد من التلوث.
• التطبيق المجزأ والضعيف: عدم التوافق بين الدول والالتزامات غير المتكافئة مما سيؤدي إلى ضعف آليات التنفيذ. ومن خلال القيام بذلك، نفذت البلدان درجات متفاوتة من العمل، ولوائح تنظيمية غير متسقة، ولم تحقق سوى الحد الأدنى من التقدم.
• الابتكار التكنولوجي دون تنظيم: يؤكد هذا السيناريو على التقدم التكنولوجي في إدارة النفايات دون ضوابط صارمة على الإنتاج. سيؤدي ذلك إلى اختراقات محتملة في إعادة التدوير وإيجاد مواد بديلة، ولكن بدون الرقابة التنظيمية على إنتاج البلاستيك والمواد الموجودة فيه، قد تظل إعادة التدوير تمثل تحديًا وليس من المؤكد أننا سنكون قادرين على تقليل التلوث.

يتم إعادة تدوير أقل من 10% من المنتجات البلاستيكية في إسرائيل، ويتم تحويل 9% من المنتجات البلاستيكية إلى المعالجة الحرارية المصممة لإنتاج الطاقة. الصورة: إيفلين أنكا، إسرائيل خالية من البلاستيك

موقف إسرائيل

ويتولى تنسيق الوفد الإسرائيلي والمجموعة الاستشارية حول اتفاقية البلاستيك جوردان شاني روكمان وليفنات غولدبرغ من وزارة حماية البيئة. ولدى إسرائيل، كغيرها من الدول المشاركة في المناقشات، مجموعة عمل واستشارية حول موضوع المعاهدة تساهم في صياغة نصها النهائي. بينما في إسرائيل استخدام البلاستيك حاد مرات لكل روح هو בין طويل القامة בעולם ولا يبدو في الأفق انخفاض كبير في استخدام البلاستيك، فمن المتوقع أن تتحمل عواقب الاتفاقية وتخضع لعملية معقدة من التصديق والتشريعات المحلية. "إسرائيل هي الأعلى في استهلاك المنتجات ذات الاستخدام الواحد للفرد، ومثل حجم إعادة تدوير البلاستيك في العالم، فهي أيضا لا تتجاوز عتبة إعادة التدوير البالغة 10 في المائة، ويتم توجيه 9 في المائة إضافية لاستعادة الطاقة (في إشارة إلى جميع المنتجات البلاستيكية)" يقول غولدبرغ. أي أنه يتم إعادة تدوير أقل من 10% من المنتجات البلاستيكية في إسرائيل، ويتم تحويل 9% من المنتجات البلاستيكية إلى المعالجة الحرارية المخصصة لإنتاج الطاقة.

وفي الوقت نفسه، يضيف جولدبيرج أنه "تم اتخاذ عدد من التحركات المهمة، ومن بينها: دعم حكومي واسع النطاق لإنشاء وتحديث مرافق إعادة التدوير - وليس فقط البلاستيك - مصنعين خاصين لإعادة تدوير البلاستيك" من تم إنشاء "زجاجة إلى زجاجة" (من زجاجات النفايات إلى زجاجات الشرب)، وتم تخصيص الدعم الحكومي في مشاريع إعادة التدوير التجريبية على مستويات مختلفة من التطوير، وسيتم تنفيذ قوانين مسؤولية المنتجين في مجال نفايات التعبئة والتغليف والإلكترونيات والودائع بشأن حاويات المشروبات، التي تقوم بجمع ونقل النفايات البلاستيكية لإعادة التدوير، وتحديداً إدخال الزجاجات البلاستيكية الكبيرة في قانون الإيداع وتوسيع عدد مرافق إعادة التدوير في إسرائيل، وتشجيع استيعاب المواد المعاد تدويرها في إنتاج المشروبات الحاويات، وتعزيز واعتماد معايير البلاستيك المعاد تدويره من أجل ضمان جودة المواد، وتعزيز وضع العلامات على المنتجات المعاد تدويرها/المعاد تدويرها، وتعزيز المبادرات الحكومية والخاصة لتنظيف الشواطئ، ومنع التلوث البحري. في مجال البلاستيك، زيادة الإنفاذ وأكثر من ذلك."

إسرائيل هي إحدى الدول الموقعة على تحالف الدول الطموحة، وبالتالي تعزز مكانتها كدولة تطمح إلى معاهدة ذات معنى على أساس أن العمل الدولي بشأن هذه القضية سيكون أسهل للتنفيذ المحلي. وبحسب غولدبيرغ، فإن إحدى مزايا المعاهدة بالنسبة لإسرائيل هي أنها تشكل هيكلا عمليا وحلقة وصل لحركة عالمية. "إسرائيل دولة تميل إلى استيراد كميات صغيرة مقارنة بالاستهلاك العالمي. وهي عادة لا تتحكم في تصميم المنتج وتكوينه، لكنها تستخدمه وعادة ما تعتني بالمنتج في نهاية عمره الافتراضي. ولذلك، فإن الاتفاقية التي سيتم تنفيذها في الدول المصنعة لها أهمية كبيرة، وهو ما يوجد في إسرائيل كما ذكرنا".

فشل البلاستيك كنفايات

تنبع الصعوبات في عملية إعادة تدوير البلاستيك، من بين أمور أخرى، من التركيب الكيميائي وانعدام الشفافية، الأمر الذي لا يسمح دائمًا بإعادة الاستخدام الآمن للمادة. يتم التعبير عن هذا التعقيد في معدلات دوران منخفضة في العالم بأسره - فقط 9 نسبة مئوية من النفايات البلاستيك العالمية آت للتداول. تتناول بعض مواضيع الاتفاقية تشجيع إعادة التدوير، على سبيل المثال من خلال وضع قيود على استخدام المواد الكيميائية الخطرة ومعايير للتصميم الموجه لإعادة التدوير. يقول جولدبيرج: "يجب أن نسعى جاهدين لإدارة البلاستيك بطريقة دائرية واستخدامه مرارًا وتكرارًا كمنتج متجدد".

ومن الناحية العملية، تتم إدارة البلاستيك بطريقة أحادية الاتجاه ويصل إلى نهاية عمره عند نهاية دورة حياة واحدة لحل أو آخر للتخلص منه. حوالي 22 بالمئة من النفايات البلاستيكية التي لا تتم إدارتها بشكل صحيح وينتهي بها الأمر في المناطق المفتوحة. إدارة دورة حياة البلاستيك ليست مهمة سهلة تحولت إلى أزمة عالمية، وهناك فشل جوهري في السوق الاقتصادي في عالم البلاستيك. تقوم الشركات التجارية بإنتاج المنتجات البلاستيكية وتسويقها بهدف زيادة مبيعاتها في جميع دول العالم. تكون هذه الشركات مسؤولة عن المنتج حتى وصوله إلى العميل، أو بعد ذلك بوقت قصير. ومع ذلك، فإن المسؤولين عن إزالة المنتجات من السوق والبيئة هم السلطات المحلية التي تعمل وفقًا للوائح المحلية. "هذا الوضع غير متوازن ويزيد من صعوبة التعامل مع النفايات مع مرور الوقت"، يوضح غولدبرغ، ويضيف أن العديد من الدول، ومن بينها إسرائيل، سنت قوانين مسؤولية المنتجين - قوانين تهدف إلى سد هذه الفجوة.

يوجد في إسرائيل أربعة قوانين تتعلق بمسؤولية المصنعين - قانون التغليف، قانون الإيداع، قانون الإطارات وقانون النفايات الإلكترونية. وفي هذه القوانين، يتحمل المصنعون والمستوردون الذين يقدمون المنتجات إلى السوق أيضًا مسؤولية إزالتها من السوق، بما في ذلك جمعها وإعادة تدويرها. ويتم ذلك عن طريق تمويل العملية وأحيانًا أيضًا عن طريق تقليل المواد الخام وتصميم المنتجات بحيث تكون مناسبة لإعادة التدوير. "إن إحدى الوسائل التي تؤدي إلى تحسين كبير وحل عالمي لمشكلة البلاستيك هي مجموعة واسعة من قوانين مسؤولية المنتجين، وخاصة بالنسبة للتيارات غير الاقتصادية لإعادة التدوير، في طريقة إنتاجها وخيارات التجميع المتاحة." يقول غولدبرغ.

"إن أحجام النفايات التي تتزايد نتيجة ضخامة الإنتاج والاستهلاك وصعوبة جمعها وفرزها وإعادة تدويرها تشكل عبئاً اقتصادياً وبيئياً على أنظمة إدارة النفايات في العديد من الدول التي تجد صعوبة في معالجة النفايات بطريقة صديقة للبيئة، وتختار هذه الدول أحياناً تصدير النفايات البلاستيكية إلى الدول النامية، مما يزيد من مخاطر التلوث المحلي في هذه الدول".

نظرة إلى المستقبل

تتمتع اتفاقية البلاستيك بإمكانيات كبيرة للمساعدة في حل مشكلة البلاستيك العالمية. "تمثل الاتفاقية العالمية الفريدة حلاً موحدًا لمشكلة عالمية، وتمكن الدول من تطوير وتنفيذ سياسات منسقة لحل المشكلة. العديد من الدول لا تملك القدرة على معالجة المشكلة بمفردها، وبالتالي فإن الاتفاقية العالمية ستعزز الالتزام ويخلص جولدبيرج إلى تطوير معايير عالمية، ومعايير التصميم المستدام، وطرق المعالجة المكيفة، بما في ذلك تشجيع الابتكار في تقنيات إعادة التدوير، وجمع النفايات البلاستيكية والمزيد.

إيفلين أنكا، مديرة جمعية البلاستيك في إسرائيل، تتعامل في مجال التلوث البلاستيكي في التعليم والبحث والسياسة، وهي فنانة متعددة التخصصات وحاصلة على درجة الماجستير في الحفاظ على الرئيسيات.

يوردان شاني روكمان، منسق الوفد الإسرائيلي للتفاوض على معاهدة البلاستيك والملحق البيئي في السفارة الإسرائيلية في كوستاريكا.

المزيد عن الموضوع على موقع العلوم: