تغير المناخ نتيجة لفشل السوق، وتقديرات الآثار الاقتصادية لأزمة المناخ * تظهر التحليلات الاقتصادية التي تمت مراجعتها أنه إذا لم تتخذ إسرائيل خطوات لإبطاء تغير المناخ، فإن الضرر الاقتصادي الناجم عن تغير المناخ سيكون أعلى من التكلفة لاقتصاد عملية خفض الانبعاثات
من المتوقع أن تؤثر المخاطر المناخية على الوضع المالي للدولة من خلال الناتج المحلي الإجمالي ومعدلات النمو والموازنة العامة للدولة، حيث من المتوقع أن تتسبب تأثيرات تغير المناخ في إحداث أضرار ملموسة لمختلف قطاعات الاقتصاد بمرور الوقت مع الإضرار أيضًا بالقدرة على تقديم المنتجات والخدمات . علاوة على ذلك، فإن تغير المناخ له تأثير مباشر على استقرار الأسعار في الاقتصاد. كما أن التعامل مع أزمة المناخ والجهود المبذولة للانتقال إلى اقتصاد منخفض الكربون له آثار على سوق العمل.
وكشفت المراجعة أن:
في جوانب أزمة المناخ كنتيجة لفشل السوق
إن الأضرار الناجمة عن انبعاثات الغازات الدفيئة هي نتيجة تأثيرات خارجية للنشاط الاقتصادي يصعب تسعيرها، وطالما أن الانبعاثات ليس لها تكلفة حقيقية أو عواقب سلبية أخرى على الجهة المنتجة لانبعاثات الغازات الدفيئة، فإن الجهات الاقتصادية الفاعلة لا تتحمل المسؤولية أخذها بعين الاعتبار خلال أنشطتهم. ونظرًا لأن الأضرار الناجمة عن انبعاثات الغازات الدفيئة غير مسعرة وتتسبب في تأثيرات خارجية سلبية غير فورية، فقد حدث فشل في السوق - لا ينعكس الضرر الناتج عن الانبعاثات بالطريقة التقليدية لقياس النشاط الاقتصادي - من خلال المنتج ، وفي الآفاق الزمنية المستخدمة في التنبؤات الاقتصادية.
في جوانب التقييمات المتعلقة بالآثار الاقتصادية لأزمة المناخ
لم تقم أي هيئة اقتصادية حكومية أو كيان مسؤول عن توقعات الاقتصاد الكلي في إسرائيل، حتى تاريخ نهاية التدقيق، بإجراء تقييم وطني فيما يتعلق بالأضرار والآثار المترتبة على أضرار تغير المناخ على الاقتصاد الإسرائيلي على المدى الطويل في مجال الأعمال التجارية. السيناريو المعتاد (BAU) وفي السيناريوهات الأخرى حيث يتم اتخاذ تدابير التخفيف والتكيف. في ظل غياب التقييمات الاقتصادية للمناخ (على المستوى الكلي وعلى مستوى الإجراءات الفردية)، لم يتحرك المجلس الاقتصادي الوطني لطرح الموضوع في ترتيب أولويات الحكومة (في الخطة الاستراتيجية) ووزارة المالية ولم تستجب للطلبات، بما في ذلك الطلبات المقدمة من الإدارة في وزارة حماية البيئة لتخصيص الموارد. بالإضافة إلى ذلك، فإن الدراسات الحديثة حول أضرار تغير المناخ، والتي تم استعراضها في هذا القسم، تثير مخاطر اقتصادية كلية طويلة المدى متوقعة في العالم وفي إسرائيل نتيجة لتغير المناخ. تقدر خسارة الناتج المحلي الإجمالي العالمي حتى عام 2050 وفق مختلف الدراسات العالمية التي تمت مراجعتها بحدود تتراوح بين 2.5% و18.1% في سيناريو BAU، وفي منطقة البحر الأبيض المتوسط والشرق الأوسط وأفريقيا حيث إسرائيل وجيرانها أما في المناطق الواقعة، فإن خسارة الناتج المحلي الإجمالي أعلى من ذلك وتقدر بما يتراوح بين 8.5% و27.5%. إن التقديرات الموجودة في العالم لهذه الأضرار جزئية بسبب حالة عدم اليقين التي تتسم بها السيناريوهات طويلة المدى فيما يتعلق بتغير المناخ - مما يثير المخاوف من أن تكون الآثار الإجمالية لتغير المناخ على الاقتصاد أشد خطورة من التقديرات التي تمت مراجعتها ( وخاصة عند المستويات الأعلى من الاحترار). وبما أنه لا يوجد نموذج أو سيناريو في العالم يمكن أن يعطي صورة كاملة عن الآثار الاقتصادية الناجمة عن تغير المناخ، فإن المخاطر الناجمة عنها ستبقى غير قابلة للتحوط إلى حد كبير، ويجب أن يؤخذ في الاعتبار أن نتائج النماذج جزئية وتنتج تنبؤات مع التقليل بشكل كبير من الآثار الاقتصادية الإجمالية للأضرار المناخية.
في جوانب اتخاذ تدابير التخفيف والتكيف
وتظهر التحليلات الاقتصادية التي تمت مراجعتها أنه إذا لم تتخذ إسرائيل خطوات لإبطاء تغير المناخ، فإن الضرر الاقتصادي الناجم عن تغير المناخ سيكون أعلى من التكلفة التي يتحملها الاقتصاد من عملية خفض الانبعاثات. إن سياسة الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة لها فوائد واضحة، ويمكن للاقتصاد الإسرائيلي أن يحقق انخفاضًا كبيرًا في انبعاثات الغازات الدفيئة دون الإضرار بأهداف النمو طويلة المدى، وفي تحليل شامل للتكلفة والعائد، يمكن الانتقال إلى اقتصاد منخفض الكربون يؤدي إلى زيادة في الناتج المحلي الإجمالي والرعاية الاجتماعية.
ووفقاً لهيئة البنوك المركزية والمشرفين على تخضير النظام المالي، فإن التحول المنظم ــ المبكر والتدريجي ــ إلى اقتصاد منخفض الكربون أو خالٍ من الكربون هو السيناريو الأقل تأثيراً على الناتج المحلي الإجمالي. في ضوء التناقضات الناشئة عن هذا التقرير فيما يتعلق بتخفيض GAZ وفيما يتعلق بتسعير الكربون في إسرائيل، تبين أن دولة إسرائيل متخلفة في هذه الأمور مقارنة بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى. من المتوقع أن تؤدي المخاطر المادية لأزمة المناخ (سيناريو BAU) إلى خسارة تقدر بنحو 11% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي بحلول عام 2050، و25% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2100؛ في حين أن الأضرار المقدرة للتحول المنظم أقل مما كانت عليه في سيناريو BAU وسيناريو التحول غير المنظم إلى اقتصاد منخفض الكربون: 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي في سيناريو التحول المنظم حتى عام 2050 مقارنة بأكثر من 6٪ في سيناريو التحول غير المنظم، و4% في سيناريو التحول المنظم بحلول عام 2100، مقارنة بأكثر من 9% في التحول غير المنظم. ولذلك، كلما تأخرت إسرائيل في التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون، كلما تعاظم الخوف من ارتفاع التكاليف التي سيتحملها الاقتصاد الإسرائيلي.
في جوانب آثار التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون على سوق العمل
ولم تدرس وزارة الاقتصاد ووزارة العمل والرعاية الاجتماعية عواقب أزمة المناخ والتغيرات المتوقعة نتيجة التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون في سوق العمل. ومن الممكن أن يكون للانتقال إلى اقتصاد منخفض الكربون آثار سلبية على العمالة في المجالات ذات الانبعاثات العالية. وتشير الدراسات المختلفة إلى أنه من الممكن الحد من الآثار السلبية على سوق العمل نتيجة التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون وحتى إنتاج آثار إيجابية إضافية، ولكن هذا يتطلب التخطيط، ووضع سياسة حكومية لتنمية سوق العمل. فرص عمل غنية بالمهارات الخضراء التي تدمج في السياسة العامة للتحول إلى اقتصاد منخفض الكربون وتنفيذ هذه السياسة. يمكن للسياسة الخضراء أن تخلق فرص عمل في العديد من القطاعات الاقتصادية "الخضراء" (مثل قطاع الطاقة الشمسية)، في حين أن تخفيض الوظائف يحدث بشكل رئيسي في القطاعات "البنية" (مثل قطاع تكرير الوقود أو قطاع الطيران) التي يتم استبدال أنشطتها حسب القطاعات الخضراء على سبيل المثال، قدرت دراسة حول هذا الموضوع أن تحقيق الأهداف التي حددتها إسرائيل ضمن اتفاق باريس لإنتاج الكهرباء بنسبة 17% من الطاقة المتجددة في عام 2030 من شأنه أن يخلق 16,764 فرصة عمل تتعلق ببناء منشآت الطاقة الشمسية، وتلبية وستضيف أهداف كفاءة الطاقة بشكل مباشر 1,400 وظيفة.
في جوانب الابتكار التكنولوجي المناخي في إسرائيل
وفي عام 2018، بلغ معدل الاستثمار العام لهيئة الابتكار في مجالات الطاقة والمياه والبيئة والاستدامة 4%، وهو ثالث أدنى معدل بين المجالات التي شملتها الدراسة. كما تظهر البيانات المقارنة المتعلقة بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى أنه في مجال التكنولوجيات المتعلقة بالمناخ، تحتل إسرائيل المرتبة الأخيرة في سلم التصنيف مع ثلاث دول أخرى، وتقدمت بنحو 2% في الأعوام 2016 حتى 2018 مقارنة بالسنوات 2000 إلى 2002.
تسعير الكربون
في العقد الماضي، بدأت دول مختلفة في استخدام تسعير الكربون فيما يتعلق بالقطاعات الصناعية لتحقيق أهداف الانبعاثات الخاصة بـ GAZ وفقًا لاتفاقية باريس، من خلال اعتماد آلية ضريبة الكربون المفروضة على كل طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المنبعثة في الغلاف الجوي . وتفرض هذه الضريبة على استخدام الوقود في الصناعة وتوليد الكهرباء والنقل.
وكشفت المراجعة أن:
فيما يتعلق بالاتجاهات الدولية: على مر السنين، يعتمد المزيد من البلدان ترتيبات تسعير الكربون، واعتبارًا من يوليو 2021، اعتمد 61 بلدًا بالفعل مثل هذه الترتيبات. وفي الوقت نفسه، يجري في بلدان الاتحاد الأوروبي الترويج لسياسة يتم بموجبها فرض رسوم على الواردات من البلدان الثالثة التي تتاجر معها (وهي ليست أعضاء في الاتحاد) "آلية تعديل حدود الكربون". قد تؤدي هذه العمليات إلى واقع قد يتأثر فيه الشركاء التجاريون للاتحاد الأوروبي، وإسرائيل واحدة منهم، بسياسات الاتحاد الأوروبي بطريقة قد تجعل تصدير البضائع (الكربونية بشكل مكثف) من إسرائيل معرضة للتجارة. قيود.
عمليات الترويج لتسعير الكربون في إسرائيل: في إسرائيل، منذ عام 2008، تم تنفيذ سلسلة من الأعمال من قبل هيئات حكومية ومهنية، والتي قامت بتحليل المعاني التي تنطوي عليها ضريبة الكربون وشددت على المزايا الكامنة في هذه العملية. وتبين أنه اعتبارًا من سبتمبر 2021، لم يتم اتخاذ خطوات عملية في هذا الصدد بعد.
أزمة المناخ كمولد للمخاطر المالية
يشكل تغير المناخ مخاطر غير عادية بسبب تعقيداته لأنه سيؤثر على قطاعات ومناطق جغرافية وأصول متعددة - في وقت واحد في بعض الأحيان. والصناعات المالية "المهددة" بأزمة المناخ هي، من بين أمور أخرى، سوق رأس المال وصناعة التأمين والنظام المصرفي.
وأظهر التدقيق ذلك المبادئ التوجيهية التنظيمية المالية الحالية في إسرائيل ككل لا تعبر عن المخاطر المناخية. وتنطبق هذه المبادئ على أنواع معينة من الشركات (على سبيل المثال، الشركات العامة) وفي ظل ظروف محدودة (على سبيل المثال، التنفيذ الطوعي، أو النظر في الاعتبارات البيئية والاجتماعية والإدارية كجزء واحد دون التمييز بين الاعتبارات المناخية). بالإضافة إلى ذلك، لا تتضمن المبادئ التوجيهية التوحيد في الإفصاح والإبلاغ، على الرغم من أن قدرة المؤسسة المالية على معالجة الجوانب المناخية (والاعتبارات البيئية والاجتماعية والحوكمة بشكل عام) في استثمارها أو تمويلها أو سياسة التأمين تعتمد على الإفصاح عن الجوانب ذات الصلة والعالية. - معلومات ذات جودة من قبل الشركات التي يستثمرون فيها أو التي يمولونها أو يؤمنونها. بالإضافة إلى ذلك، تخلق أزمة المناخ مخاطر مالية على البلدان والشركات والأفراد من خلال نوعين من المخاطر المناخية: (أ) "المخاطر المادية" - المخاطر الحادة، وكذلك الآثار المزمنة للتغيرات الطويلة الأجل في أنماط الطقس - التي تؤثر على الممتلكات ورأس المال المادي والبنية التحتية والزراعة والعقارات؛ (ب) "مخاطر التحول" - الناشئة عن تحول العالم إلى اقتصاد منخفض الكربون. وتتراوح التقديرات اليوم من 1 إلى 18 تريليون دولار من الخسائر في قيمة العقارات العالمية نتيجة لذلك. إن مخاطر التحول، التي تتميز بعدم اليقين فيما يتعلق بالتكنولوجيات التي سوف تنضج وعدم اليقين بشأن التنظيم الذي سيتم تشكيله، قد تؤثر أيضًا على الصناعات في إسرائيل: صناعة تصنيع المنتجات البترولية والمواد الكيميائية ومنتجاتها من إيرادات المبيعات ( المحلي والتصدير) بحوالي 67.5 مليار شيكل؛ تبلغ عائدات صناعة منتجات المطاط والبلاستيك حوالي 19.6 مليار شيكل. وتبلغ عائدات صناعة التعدين والمحاجر حوالي 17.7 مليار شيكل - وقد تتأثر إذا تقرر فرض ضريبة على الكربون، أو إذا تم الترويج لسياسة التحول إلى السيارات الكهربائية وإنتاج الطاقة المتجددة أو إذا تم فرض الرسوم الجمركية على تصدير هذا النوع من المنتجات إلى بلدان أخرى.
وتبين أيضًا أنه بينما تسير دول العالم على طريق التخفيف العدواني (التخفيض الحاد والسريع لانبعاثات غازات الدفيئة)، فإن المخاطر المناخية المادية ستنخفض، في حين ستزداد مخاطر التحول. ومن هنا تأتي أهمية التحول المنظم والمبكر والتدريجي إلى اقتصاد منخفض الكربون والحاجة إلى الحفاظ على السيطرة على عملية التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون أو إعادة ضبط الكربون. من ناحية أخرى، في الوضع الذي ستعمل فيه الدول وفقًا لسيناريو العمل المعتاد (دون خفض الانبعاثات) أو ستتصرف بشكل قليل أو بطيء جدًا لخفضها، كما هو موضح في هذا التقرير فيما يتعلق بإسرائيل، فإن المخاطر المادية لتغير المناخ ستزداد مقارنة بمخاطر التحول، بل ومن الممكن أنه استجابة لتحقيق المخاطر المادية، ستصبح الحاجة إلى التحول أقوى بسرعة وغير منظمة إلى اقتصاد منخفض الكربون، وبالتالي فإن مخاطر التحول ستزداد أيضًا. وفقاً لذلك.
ووجد التدقيق أن مشاركة إسرائيل في النشاط الدولي في مجال المخاطر المالية الناشئة عن المناخ محدودة وتعادل انضمام بنك إسرائيل إلى منظمة NGFS في أكتوبر 2020 وانضمامها إلى بورصة تل أبيب في أوائل عام 2021. وقد تم طرح النشاط الدولي المستمر للمنظمين وصانعي السياسات من عشرات البلدان في مجال المخاطر المالية والاقتصادية المتعلقة بالمناخ. وهذا النشاط يعبر فروعا ويشمل مجال الأعمال المصرفية والاستثمارات والتأمين، بل ويمس الاقتصاد الكلي، ويشارك فيه المئات من المسؤولين الحكوميين والجهات الرقابية في عشرات الدول ليصبح أمرا معياريا. تنتج منتجات هذه التعاونات توصيات ورؤى وأوراق موقف ومبادئ أفضل الممارسات المهنية. وفيما يتعلق بمشاركة دولة إسرائيل في المحافل الدولية، فقد تبين، كما ذكرنا، أن مشاركتها منخفضة (باستثناء بنك إسرائيل والإشراف على البنوك المشاركة في الأنشطة الدولية المتنوعة اعتبارًا من عام 2020).
وفيما يتعلق بالمخاطر المناخية في النظام المصرفي، فقد تبين ما يلي:
منذ الرسالة التي أرسلها المشرف على البنوك إلى الجهاز المصرفي بخصوص المخاطر البيئية في عام 2009، لم يقم بإجراء تدقيق يركز على المخاطر البيئية. وقد ظهرت الإشارة إلى المخاطر البيئية خلال عمليات التدقيق التي أجريت في ست حالات بين عامي 2012 و2017، وفي جميع السنوات لم يتناول في عمليات التدقيق هذه المخاطر المناخية التي لها طابع فريد من نوعه.
بالإضافة إلى ذلك، في نتائج المراجعة التي أجراها المشرف على البنوك في عام 2019، تم الكشف عن أن تعليماته في الرسالة التي أرسلها في عام 2009 "تم تنفيذها بطريقة محدودة إلى حد ما، وخاصة فيما يتعلق بالائتمان. وقد قامت معظم البنوك بترسيخ إجراءات لتحديد جوانب المخاطر البيئية عند منح الائتمان، لكنها لم تضع إجراءات لرصد المخاطر والسيطرة عليها. وكان انطباع الرقابة عن البنوك أن "نظام إدارة المخاطر ونظام التدقيق الداخلي يشاركان بشكل محدود نسبيا فيما يتعلق بإدارة المخاطر البيئية، ولم يتم تحديد إجراءات لإدارة المخاطر من منظور جماعي. بالإضافة إلى ذلك، تبين أنه لم تكن هناك مناقشات فعالة بشأن هذه القضية في الإدارة ومجلس الإدارة".
كما تبين أن صياغة كتاب المشرف على البنك من عام 2009 لم تذكر صراحة التغير المناخي، ولم تشر إلى التنفيذ الأفقي والموحد للكتاب، ولم تحدد آليات التنفيذ المطلوبة لتنفيذ تعليماته. وقد ترك هذا سلطة تقديرية واسعة للشركات المصرفية ولم يعزز التوحيد في النظام المصرفي. على مدى السنوات الماضية، تطورت المعرفة والممارسة في مجال المخاطر البيئية بشكل كبير، وخاصة في مجال المخاطر المناخية. ومع ذلك، كشف التدقيق أنه منذ عقد من الزمن منذ رسالة المشرف - من 2009 إلى 2020 - لم يتعامل الإشراف على البنوك في بنك إسرائيل تقريبًا مع المخاطر البيئية أو المناخية ولم يقم بتحديث توجيهاته وفقًا لتطورات المعايير الدولية. الهيئات المهنية ووفقاً للتطورات في الدول الأخرى، ولم يتأكد من قيام المؤسسات المصرفية بتنفيذ تعليمات الرسالة التي أصدرها وفقاً للأعراف الدولية، كما أمر.
وقد أثير أن المحفظة العمومية لبنك إسرائيل لا يتم استثمارها في استثمارات مستدامة ومسؤولة ومستدامة ومسؤولة. كما أن لجنة الاستقرار المالي في بنك إسرائيل لم تناقش موضوع المخاطر المالية الناجمة عن تغير المناخ.
إيجابياً، لوحظ أنه في الأعوام 2020 إلى 2021، تزايد نشاط مراقب البنوك حول الموضوع، وقام باتخاذ إجراءات مختلفة، معظمها أثناء التدقيق وبعده. على سبيل المثال، في ديسمبر 2020، أرسل المشرف على البنوك خطابًا إلى المؤسسات المصرفية حول موضوع "إدارة المخاطر البيئية" مع بيان عزمه إجراء محادثات معهم حول موضوع المخاطر البيئية واستعدادهم لاجتماع الرقابة التوقعات، بما في ذلك تلك المفصلة في وثائق سلطات الإشراف الدولية. كما قامت دائرة السياسات والتنظيم في بنك إسرائيل بصياغة مسودة "الإدارة المصرفية السليمة" في موضوع "إدارة المخاطر البيئية" والتي تتضمن اعتبارًا من آب 2020 إشارة إلى المخاطر المناخية.
وبالنظر إلى مخاطر المناخ في الاستثمارات والتأمين والمدخرات، فقد وجد ذلك اعتبارًا من تاريخ التدقيق، لم تقم هيئة الأوراق المالية بإجراء تدقيق على المخاطر البيئية وعلى الطريقة التي تتبع بها الشركات العامة المبادئ التوجيهية بشأن التقارير البيئية.
بالإضافة إلى ذلك، وجد الفحص الذي أجرته وزارة التعليم العالي في عام 2012 على نشرات 33 شركة عامة (تمتلك معلومات بيئية جوهرية) تباينًا كبيرًا بين تقارير الشركات، سواء من حيث نطاق التقرير أو من حيث المحتوى المبلغ عنه، وأن هناك شركات لم تقم بتضمين تقرير بيئي أو أن التقرير لم يكن كافيا مقارنة بوضعها الفعلي. وكان الاستنتاج الرئيسي الذي خلص إليه عمل المفوضية السامية لحقوق الإنسان هو أنه ينبغي تعديل الأنظمة بتعريف مركّز فيما يتعلق بأنواع المعلومات البيئية المطلوبة ومستوى التفاصيل، مع اقتراح نموذج موحد للإبلاغ. وتبين أنه خلال السنوات السبع التي مرت منذ ذلك الحين، فإن الإجراءات التي تم تنفيذها كما تم اقتراحها سابقًا فيما يتعلق بالتزامات الإبلاغ البيئي المطبقة على الشركات العامة - لم تؤد إلى التعديل المقترح.
كما تبين أن الإفصاح والإبلاغ عن مجموعة الاعتبارات البيئية والاجتماعية واعتبارات مجال حوكمة الشركات (ESG) في سياسات الأعمال والسياسات المالية بالصيغة التي تنشرها هيئة الأوراق المالية لا يفرق المناخ عن بقية مجالات حوكمة الشركات (ESG) الاعتبارات. كما أن الطبيعة الطوعية للإفصاح البيئي والاجتماعي والمؤسسي والقدرة على تقديم التقارير بتنسيقات مختلفة تؤدي إلى حقيقة أن السلطة التقديرية فيما يتعلق بعقد الكشف والمعلومات التي ستتضمنها وعدد المرات وطبيعتها وموقع النشر ستبقى في أيدي الشركات نفسها. وبدون إفصاح عالي الجودة وقابل للمقارنة، والذي يتماشى مع مبادئ الإفصاح المقبولة في العالم، قد تجد هيئة الأوراق المالية صعوبة في الترويج لسياسة استثمارية تأخذ في الاعتبار الجوانب المناخية، وسوف تقوم الشركات من جانبها ولا يُطلب منها تحسين أدائها من أجل جذب المستثمرين.
كما أن المبادئ التوجيهية لهيئة سوق المال والتأمين والادخار منذ عام 2007 لم تشر إلى الجوانب المناخية ولم تتضمن مبادئ توجيهية لشكل الإبلاغ فيما يتعلق بالجوانب البيئية والاجتماعية والحوكمة التي يجب نشرها وما إذا كان سيتم تضمين الجوانب المناخية وعلى وجه الخصوص إنشاء تنسيق موحد للإبلاغ. كما أن هيئة السوق المالية لم تقم بإجراء عمليات تدقيق مخصصة لهذه المبادئ التوجيهية ولم تتعامل مع الجوانب البيئية. بالإضافة إلى ذلك، لم يتبين أن هيئة السوق المالية تصرفت بشأن المخاطر المناخية في جوانب أخرى غير الإفصاح، مثل التعليمات الموجهة إلى شركات التأمين أو صناديق التقاعد لإدراج المخاطر المناخية في سياسات إدارة المخاطر الخاصة بها.
مراقب الدولة إنجلمان وأشار إلى أنه يوصى بأن تعالج الهيئات المختلفة المخاطر المناخية إلى جانب الاعتبارات البيئية والاجتماعية والحوكمة الأخرى. وكما يتبين من النتائج، فإن إعداد الحكومة والجهات التنظيمية المالية في إسرائيل لمواجهة المخاطر المحتملة لا يزال في بداياته.
لجميع أجزاء المراجعة على موقع العلوم:
- مقدمة: تقدم إسرائيل في التعامل مع أزمة المناخ سلبي إلى الصفر
- الفصل الأول: التخفيف – إجراء تخفيض انبعاث الغازات الدفيئة الذي لا يتم تنفيذه في إسرائيل
- الفصل الثاني: التكيف - لا يوجد استعداد وطني للتكيف مع تغير المناخ
- الفصل الثالث: الجوانب الاقتصادية والمالية لأزمة المناخ؛ فشل السوق
- الفصل الرابع: غياب الاستعداد التنظيمي والوظيفي والمهني للتعامل مع أزمة المناخ
תגובה אחת
الاول من اليسار ههههههههههههههههههههههههه